40RS0026-01-2024-003736-27

Гражданское дело № 2-799/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2025 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Копыловой О.С.

при секретаре Андреевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного и Социального фонда Российской Федерации по Калужской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного и Социального фонда Российской Федерации по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска истец ссылался на то, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа. Указанный отказ считает незаконным, так как ответчик необоснованно не включил в специальный стаж периоды работы в Государственной учреждении Медицинский радиологический научный центр Российской академии медицинских наук с 01.11.2002г. по 31.12.2023г. В связи с чем, ФИО1, с учётом уточнения заявленных требований от 28.03.2025г. просила признать решение Управления установления пенсии ОПФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж периодов: с 01.11.2002г. по 21.05.2014г. (11 лет 06 месяцев 21 день) в качестве медицинской сестры палатной отделения хирургического и консервативного лечения лучевых повреждений ГБУ «Медицинский радиологический научный центр» Министерства здравоохранения Российской Федерации; с 25.05.2014г. по 30.09.2014г. (00 лет 04 месяцев 06 дней) в качестве медицинской сестры палатной отделения хирургического и консервативного лечения лучевых повреждений ГБУ «Медицинский радиологический научный центр» Министерства здравоохранения Российской Федерации; с 01.10.2014г. по 11.01.2017г. (02 года 03 месяцев 11 дней) в качестве медицинской сестры палатной отделения хирургического и консервативного лечения лучевых повреждений с группой реконструктивно-пластической хирургии МРНЦ им.А.Ф.Цыба – филиал ФГБУ «НМИРЦ» Министерства здравоохранения Российской Федерации; с 12.01.2017г. по 21.09.2021г. (04 года 08 месяцев 10 дней) в качестве медицинской сестры перевязочной отделения хирургического и консервативного лечения лучевых повреждений с группой реконструктивно-пластической хирургии МРНЦ им.А.Ф.Цыба – филиал ФГБУ «НМИРЦ» Министерства здравоохранения Российской Федерации; с 25.09.2021г. по 31.12.2023г. (02 года 03 месяцев 07 дней) в качестве медицинской сестры палатной отделения хирургического и консервативного лечения лучевых повреждений с группой реконструктивно-пластической хирургии МРНЦ им.А.Ф.Цыба – филиал ФГБУ «НМИРЦ» Министерства здравоохранения Российской Федерации; включить указанные периоды в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию, связанную с лечебной деятельностью с момента обращения – 01.02.2024г.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика Государственному учреждению - Отделению Пенсионного и Социального фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Ранее в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, ссылалась на законность отказа в назначении досрочной пенсии по старости.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 указанного закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу подпункта «м» пункта 1 постановления указанного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с приведенными выше нормами действующего законодательства право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах, не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими Списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Также необходимым условием для включения оспариваемых периодов в стаж на соответствующих видах работ является занятость работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, то есть не менее 80 процентов рабочего времени.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила №).

Согласно пункту 5 Правил № периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Как следует из материалов дела, ФИО1 работала:

с 01.11.2002г. по 21.05.2014г. (11 лет 06 месяцев 21 день) в качестве медицинской сестры палатной отделения хирургического и консервативного лечения лучевых повреждений ГБУ «Медицинский радиологический научный центр» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

с 25.05.2014г. по 30.09.2014г. (00 лет 04 месяцев 06 дней) в качестве медицинской сестры палатной отделения хирургического и консервативного лечения лучевых повреждений ГБУ «Медицинский радиологический научный центр» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

с 01.10.2014г. по 11.01.2017г. (02 года 03 месяцев 11 дней) в качестве медицинской сестры палатной отделения хирургического и консервативного лечения лучевых повреждений с группой реконструктивно-пластической хирургии МРНЦ им.А.Ф.Цыба – филиал ФГБУ «НМИРЦ» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

с 12.01.2017г. по 21.09.2021г. (04 года 08 месяцев 10 дней) в качестве медицинской сестры перевязочной отделения хирургического и консервативного лечения лучевых повреждений с группой реконструктивно-пластической хирургии и паллиативной помощи МРНЦ им.А.Ф.Цыба – филиал ФГБУ «НМИРЦ» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

с 25.09.2021г. по 31.12.2023г. (02 года 03 месяцев 07 дней) в качестве медицинской сестры палатной отделения хирургического и консервативного лечения лучевых повреждений с группой реконструктивно-пластической хирургии и паллиативной помощи МРНЦ им.А.Ф.Цыба – филиал ФГБУ «НМИРЦ» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в должностях в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы в календарном порядке.

Согласно пункту 5 «б» указанных Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

Пунктом 1 (раздел - наименование должностей) перечня от ДД.ММ.ГГГГ № в перечне должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, названы должности; оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие; операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом. Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно перечню федеральных учреждений осуществляющих внеочередное оказание медицинской помощи отдельным категориям граждан, с указанием профиля этих учреждений, являющемуся приложением к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «0б организации внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан», Государственное учреждение Медицинский радиологический научный центр Российской академии медицинских наук, правопреемником которого является ФГБУ «НМИРЦ» Минздрава России, отнесено к медицинскому учреждению ожогового профиля.

Согласно представленному в материалах дела Положению об отделению хирургического и консервативного лечения лучевых повреждений, указанное отделение входит в состав радиологической клиники на 400 коек (в составе самого отделения 35 коек), создано с целью консервативного и хирургического лечения местных лучевых повреждений различных органов и систем на основе изучения патогенетических механизмов развития патологии, что позволяет отнести данное отделение к отделениям хирургического профиля стационаров. Отделение, в котором истица начала работать и работает до настоящего времени, независимо от его переименования и реорганизации, является отделением хирургического профиля, об этом свидетельствует представленное суду положение об отделении.

Таким образом с учетом указанных норм права, а также установленных по делу обстоятельств, истец в периоды работы с 12.01.2017г. по 21.09.2021г. (04 года 08 месяцев 10 дней) в качестве медицинской сестры перевязочной отделения хирургического и консервативного лечения лучевых повреждений с группой реконструктивно-пластической хирургии и паллиативной помощи МРНЦ им.А.Ф.Цыба – филиал ФГБУ «НМИРЦ» Министерства здравоохранения Российской Федерации; с 25.09.2021г. по 31.12.2023г. (02 года 03 месяцев 07 дней) в качестве медицинской сестры палатной отделения хирургического и консервативного лечения лучевых повреждений с группой реконструктивно-пластической хирургии и паллиативной помощи МРНЦ им.А.Ф.Цыба – филиал ФГБУ «НМИРЦ» Министерства здравоохранения Российской Федерации осуществляла трудовую деятельность в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на льготное исчисление специального трудового стажа.

Требования же истца о льготном исчислении периодов работы в периоды с с 01.11.2002г. по 21.05.2014г. (11 лет 06 месяцев 21 день) в качестве медицинской сестры палатной отделения хирургического и консервативного лечения лучевых повреждений ГБУ «Медицинский радиологический научный центр» Министерства здравоохранения Российской Федерации; с 25.05.2014г. по 30.09.2014г. (00 лет 04 месяцев 06 дней) в качестве медицинской сестры палатной отделения хирургического и консервативного лечения лучевых повреждений ГБУ «Медицинский радиологический научный центр» Министерства здравоохранения Российской Федерации; с 01.10.2014г. по 11.01.2017г. (02 года 03 месяцев 11 дней) в качестве медицинской сестры палатной отделения хирургического и консервативного лечения лучевых повреждений с группой реконструктивно-пластической хирургии МРНЦ им.А.Ф.Цыба – филиал ФГБУ «НМИРЦ» Министерства здравоохранения Российской Федерации удовлетворению не подлежат, поскольку должности медицинской сестры, медицинской сестры палатной, медицинской сестры палатной (постовой) в указанном Перечне от ДД.ММ.ГГГГ № не поименована.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ ответчика во включении периодов работы истца с 12.01.2017г. по 21.09.2021г. (04 года 08 месяцев 10 дней) и с 25.09.2021г. по 31.12.2023г. (02 года 03 месяцев 07 дней) в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев в должности медицинской сестры перевязочной отделения хирургического и консервативного лечения лучевых повреждений с группой реконструктивно-пластической хирургии и паллиативной помощи МРНЦ им.А.Ф.Цыба – филиал ФГБУ «НМИРЦ» Министерства здравоохранения Российской Федерации, где истец осуществляла свою лечебную деятельность, является незаконным, а указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев.

С учетом включенных спорных периодов работы истца в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев льготный стаж ФИО1 на момент обращения с заявлением к ответчику составил 27 лет 5 месяцев 27 дней (требуемый стаж – 30 лет), в связи с чем правовых оснований для назначения пенсии с момента обращения – 01.02.2024г. у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного и Социального фонда Российской Федерации по Калужской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- с 12.01.2017г. по 21.09.2021г. (04 года 08 месяцев 10 дней) в качестве медицинской сестры перевязочной отделения хирургического и консервативного лечения лучевых повреждений с группой реконструктивно-пластической хирургии МРНЦ им.А.Ф.Цыба – филиал ФГБУ «НМИРЦ» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

- с 25.09.2021г. по 31.12.2023г. (02 года 03 месяцев 07 дней) в качестве медицинской сестры палатной отделения хирургического и консервативного лечения лучевых повреждений с группой реконструктивно-пластической хирургии МРНЦ им.А.Ф.Цыба – филиал ФГБУ «НМИРЦ» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Обнинского городского суда О.С.Копылова

Мотивированное заочное решение изготовлено в окончательной форме 02 июня 2025 года