ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 26 июля 2022 года

дело № 2-513/2022

УИД72RS0021-01-2021-005876-08

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Губской Н.В.,

при секретаре Пугиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд с иском к ФИО2 об изъятии у ответчика объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , в связи с прекращением действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен такой объект, путем продажи с публичных торгов. Требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №. Указывает, что земельный участок по договору аренды предоставлялся арендатору для целей завершения строительства объекта с кадастровым номером № право собственности на который зарегистрировано за ответчиком. Срок действия договора аренды определен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ссылается на то, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право арендатора зарегистрировано на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, степень готовности объекта 25 %. Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке расположен объект незавершенного строительства – ленточный фундамент. Полагает, что ответчиком не была достигнута цель предоставления земельного участка, поскольку в пределах срока действия договора аренды строительство объекта недвижимости не было завершено. По результатам рассмотрения заявления ответчика о предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка без проведения торгов Департаментом истцу было отказано как лицу, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Онохинского муниципального образования.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Тюменской области, ответчик ФИО2, представитель третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Онохинского муниципального образования в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда (л.д. 57).

На основании ст.ст. 167, 233-237 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Тюменской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений. Срок действия аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7).

Согласно п.п. 1.2, 1.3 земельный участок предоставляется для целей завершения строительства объекта незавершенного строительства с КН №, площадью 137,1 кв.м., степенью готовности 25 %, расположенного на предоставляемом в аренду земельном участке.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи объекта недвижимости, согласно которому продавец продал покупателю в собственность объект незавершенного строительства, проектируемое назначение: индивидуальный жилой дом, площадь застройки 137,1 кв.м., степень готовности 25 %, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (л.д. 73-74).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Тюменской области (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ арендатором земельного участка с кадастровым номером № является ФИО2 (л.д. 9).

Судом установлено, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, со степенью готовности 25 %, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: , находится в собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-24).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений Тюменской области вынесено решение об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, которым ФИО2 отказано в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № под существующий объект недвижимости с кадастровым номером № по тому основанию, что право на однократное предоставление земельного участка для завершения строительства было реализовано собственником объекта НЗС, заключение нового договора аренды земельного участка действующим законодательством не допускается (л.д. 71-72).

Как следует из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства – ленточный фундамент, участок частично огорожен. Доступ (проезд/проход) к земельному участку возможен с (л.д. 25-28).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в удовлетворении иска ФИО2 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка в аренду, возложении обязанности предоставить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , в аренду (л.д. 122-132).

Как установлено судом, земельный участок был предоставлен арендатору на основании пункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в соответствии с которым, в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Аналогичные основания предоставления земельных участков без проведения торгов закреплены и в подпункте 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

По смыслу приведенных положений земельного законодательства, земельный участок может быть предоставлен собственнику объекта незавершенного строительством без проведения торгов, сроком на три года для завершения его строительства, лишь однократно.

Невыполнение целей, для которых был предоставлен такой земельный участок, влечет наступление последствий, установленных статьей 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (п. 6 статьи 239.1 ГК РФ).

По смыслу положений пункта 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного лицу без проведения торгов, в целях завершения строительства незавершенного строительством объекта, в случаях, когда его строительство не завершено в пределах срока аренды, является основанием для прекращения права собственности указанного лица в отношении такого незавершенного строительством объекта путем его изъятия у собственника и продажи с публичных торгов.

Пунктом 3 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.

Из обстоятельств дела следует, что договор аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, прекращен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока его действия.

Степень готовности объекта незавершенного строительства на момент прекращения договора аренды и на момент рассмотрения настоящего гражданского дела составила 25 %, строительство объекта не завершено.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что на момент прекращения договора аренды земельного участка строительство объекта недвижимого имущества не завершено, следовательно, земельный участок не был использован в соответствии с целью его предоставления и видом разрешенного использования, учитывая, что оснований для исключения возможности удовлетворения требований об изъятии объекта незавершенного строительства, предусмотренных пунктом 3 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и наличии правовых оснований для их удовлетворения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет Тюменского муниципального района.

В связи с этим, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей за требование неимущественного характера в бюджет Тюменского муниципального района Тюменской области.

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, ст.ст. 56, 67, 68, 71, 98, 103, 198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Тюменской области удовлетворить.

Изъять у ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца , паспорт: серии №) объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, степенью готовности 25 %, расположенный по адресу: , путем продажи с публичных торгов.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета Тюменского муниципального района в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2022 года.

Судья (подпись) Н.В. Губская

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья Н.В. Губская