КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Бойцова Л.А. Дело № 33-9508/2023
УИД 24RS0018-01-2023-000441-50
2.070г
02 августа 2023 года г. Красноярск
Судья судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда Белякова Н.В.
при ведении протокола помощником судьи Корепиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 19 апреля 2023 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным и перерасчете пенсии
по частной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю – ФИО2
на определение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 07 июня 2023 года, которым постановлено:
«Ходатайство представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю ФИО2 по доверенности о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение суда от 19 апреля 2023 года оставить без удовлетворения.»
УСТАНОВИЛ
А:
Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 19 апреля 2023 года постановлено:
«Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю от 02.11.2022 об отказе в перерасчете пенсии ФИО1.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю произвести перерасчёт пенсии ФИО1 в соответствии с законом № 400 «О страховых пенсиях» с 01.07.2022.
Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю ИНН <данные изъяты> в пользу ФИО1, <дата> года рождения <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 13000 рублей, а всего 13300 (тринадцать тысяч триста) рублей».
Не согласившись с данным решением, представителем Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю – ФИО2 22 мая 2023 года была подана апелляционная жалоба, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока на ее подачу.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше определение.
В частной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю – ФИО2 просит отменить определение суда, ссылаясь на его незаконность, настаивая на наличии уважительных причин пропуска процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
В порядке ч. 3 и ч. 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 19 апреля 2023 года были удовлетворены исковые требования ФИО1, судом признано незаконным и отменено решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю от 02.11.2022 об отказе в перерасчете пенсии ФИО1, на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю возложена обязанность произвести перерасчет пенсии ФИО1 в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.07.2022, с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в пользу ФИО1 взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 13000 рублей, а всего взыскано 13300 рублей.
Из дела видно, что в судебном заседании 19 апреля 2023 года представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю участие не принимал.
Копия решения суда была направлена лицам, участвующим в деле, в том числе ответчику, сопроводительным письмом от 19 апреля 2023 года, получена пенсионным органом 03 мая 2023 года.
22 мая 2023 года представителем ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю – ФИО2 через информационную систему ГАС «Правосудие» в суд направлена апелляционная жалоба на указанное выше решение, с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.
Отказывая в удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 19 апреля 2023 года, суд первой инстанции исходил из того, что решение суда было принято 19 апреля 2023 года, а апелляционная жалоба подана в суд 22 мая 2023 года, то есть за пределами месячного срока, предусмотренного статьей 321 ГПК РФ, при этом, уважительные причины для его восстановления отсутствуют, приведенные заявителем обстоятельства к уважительным не относятся.
По мнению суда, несмотря на то, что представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю не участвовал в судебном заседании при рассмотрении спора по существу, судом первой инстанции своевременно исполнена обязанность по направлению копии решения, в связи с чем, ответчику фактически стало известно о содержании принятого по делу решения 03 мая 2023 года - после получения судебной корреспонденции, а потому у пенсионного органа имелось достаточно времени для составления мотивированной апелляционной жалобы на решение и направления ее в суд до 19 мая 2023 года.
Судья апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда об отсутствии оснований для восстановления ответчику пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ.
Согласно части 2 статьи 321 ГПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Гарантией для лиц, не имевших возможности реализовать свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков.
Частью 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд первой инстанции на основании статьи 112 ГПК РФ восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.
К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного статьей 214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.
Из приведенных нормативных положений, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что по заявлению лиц, пропустивших установленный федеральным законом процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на судебное постановление суда первой инстанции, он может быть восстановлен судом по причинам, признанным им уважительными. Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих лицу обратиться в суд с апелляционной жалобой в установленный законом срок. При этом, суд обязан оценивать все приведенные заявителем в обоснование уважительности причин доводы по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.
Таким образом, вопрос о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции разрешается судом не произвольно, а в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, соблюдения их гарантированных прав и требований справедливости.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что представитель ответчика не присутствовал при оглашении решения суда, учитывая незначительность пропуска срока на подачу апелляционной жалобы - 1 день, судья апелляционной инстанции считает, что у суда первой инстанции имелись основания для восстановления ответчику срока на подачу апелляционной жалобы.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что отказ в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право ответчика на судебную защиту и доступ к правосудию, в частности путем обжалования вынесенного судебного решения, судья апелляционной инстанции считает, что оспариваемое определение подлежит отмене, с принятием по делу нового определения о восстановлении пропущенного процессуального срока и направлении гражданского дела в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных ст. 325 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда
ОПРЕДЕЛИЛ
А :
Определение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 07 июня 2023 года отменить.
Восстановить Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 19 апреля 2023 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным и перерасчете пенсии.
Направить гражданское дело в суд первой инстанции для выполнения действий, предусмотренных статьей 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Белякова Н.В.