Решение по делу № 2-535/2023 от 13.03.2023 - об обязании в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здания и сооружения, расположенные на территории земельного участка *** по адресу: ***.

10RS0003-01-2022-000810-72

№ 2-535/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 13 марта 2023

Гатчинский городской суд *** в составе:

Председательствующего судьи Лобанева Е.В.,

при секретаре Литвиновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Кемского муниципального района *** к ФИО1 об обязании в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здания и сооружения, расположенные на территории земельного участка *** по адресу: ***;

установил:

истец обратился в Кемский городской суд *** с вышеуказанным иском к ответчику. Указав, что на территории *** ответчику на праве аренды принадлежит земельный участок и на праве собственности принадлежат, расположенные на нем здания и сооружения бывшего Кемского лесозавода. Объекты находятся в полуразрушенном, ветхом состоянии. Территория земельного участка частично не имеет ограждения, что не обеспечивает достаточную защиту от несанкционированного проникновения на территорию неограниченного круга лиц. Объекты создают угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Ответчику администрацией направлялось требование произвести за свой счет работы по обустройству ограждения всей территории земельного участка, которое оставлено без удовлетворения, поэтому просил суд обязать ответчика выполнить необходимые действия.

Определением Кемского городского суда *** настоящее гражданское дело передано по подсудности в Гатчинский городской суд.

Представитель истца на удовлетворении иска настаивал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 и его представители извещены, в судебное заседание не явились, возражений по существу иска не представили, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства на основании ст. 233 ГПК РФ.

Третье лицо – Министерство имущественных отношений *** извещено, не явилось, в связи с чем дело было рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, установил следующее:

Ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежат 42 здания и сооружения бывшего Кемского лесозавода, расположенные по адресу: респ. Карелия, ***.

Земельный участок *** площадью 469427 кв.м по адресу: ***, на котором расположены вышеуказанные здания, предоставлен ответчику на праве аренды на срок с *** по ***

Представленным актом проверки и фототаблицей подтверждается, что объекты недвижимого имущества, принадлежащие ответчику, находятся в полуразрушенном, ветхом и аварийном состоянии. Ограждение по всему периметру земельного участка отсутствует. Охрана территории объекта и контроль за доступом на территорию участка не осуществляется.

*** респ. Карелия в адрес главы администрации Кемского муниципального района было внесено представление об устранении нарушений законодательства, связанного с неограниченным свободным доступом посторонних лиц на территорию земельного участка и внутрь полуразрушенных помещений, принадлежащих ответчику на праве собственности.

*** в адрес ответчика истец направил требование о необходимости произвести работы по ограждению территории бывшего производственного объекта, которое ответчиком исполнено не было.

После чего истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу п. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На ответчике, как собственнике зданий и сооружений, лежит обязанность принимать меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здания и сооружения, а также осуществлять мероприятия по утилизации строительного мусора.

Конкретность данных мер определяет собственник самостоятельно.

Представленные доказательства подтверждают, что неогороженная и неохраняемая территория земельного участка, на котором расположены здания ответчика, предоставляют все условия для несанкционированного доступа лиц в объекты недвижимого имущества, которые в силу своего ветхого и аварийного состояния реально угрожают жизни и здоровью людей, в них находящихся.

В период каникул и отдыха дети имеют возможность бесконтрольного доступа в данные здания и сооружения, в связи с чем доводы истца о том, что бездействие ответчика создает угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц, суд признает обоснованными и доказанными.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Согласно ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" органы местного самоуправления осуществляют в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

По правилам ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Из приведенных норм законодательства следует, что орган местного самоуправления имеет право на предъявление в суд подобного требования.

Ответчик не представил каких-либо обоснованных возражений относительно срока, заявленного в иске, не привел сметы и планы необходимых работ. Поэтому месячный срок, в течение которого ответчик обязан выполнить определенные действия, по правилам ст. 206 ГПК РФ суд признает разумным и достаточным.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации Кемского муниципального района *** к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здания и сооружения, расположенные на территории земельного участка *** по адресу: ***.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В. Лобанев

Решение изготовлено ***