Материал № 5-3344/2022

УИД 23RS0041-01-2022-017541-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 ноября 2022 года г. Краснодар

Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Бровцева И.И., при секретаре Безрукавой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, ИНН №, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ:

12.08.2022 в отношении ИП ФИО1 Б.С.О. инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по КК составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому 27.06.2022 выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ ИП ФИО1 Б.С.О., выразившийся в нарушении установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданином Азербайджана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушены правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, предусмотренные ч.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ИП ФИО1 Б.С.О. в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил суд привлечь ИП ФИО1 Б.С.О. в административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначит ему наказание в виде административного штрафа.

Выслушав мнение заинтересованного лица, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно Приложению №21 «Порядок предоставления работодателем и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства» к приказу ФМС России от 28 июня 2010 года №147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-.правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения). договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как установлено, 27.06.2022 примерно в 11 часов 30 минут сотрудниками УФСБ России по Краснодарскому краю совместно с сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю при проведении проверки в кафе быстрого питания «DONER HOUSE», расположенного на территории торгового центра «Планета» по адресу: <адрес> в пределах земельного участка с кадастровым номером № выявлен гражданин Азербайджана ФИО4 О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «повара», при наличии вида на жительство №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовой договор в письменной форме иностранный гражданин не представил.

Таким образом, ИП ФИО1 Б.С.О. обязанность по уведомлению о заключении трудового договора/гражданско-правового договора (фактический допуск) или прекращении (расторжении) соответствующего договора с ФИО4 О., территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в нарушение установленного 3-х дневного срока с даты фактического заключения (допуска) не исполнена.

Факт совершения ИП ФИО1 Б.С.О. вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением УФСБ России по Краснодарскому краю о проведении ОРМ от 22.06.2022, договором субаренды магазина №З-6 от 06.12.2021, выпиской из ЕГРИП от 18.07.2022, объяснениями ФИО1 Б.С.О., ФИО5 Р.Р.О., ФИО4 О., копией паспорта и миграционной карты, иными материалами дела.

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому суд считает возможным положить их в основу постановления.

Оценив все собранные по делу доказательства, полагаю, что ИП ФИО6 нарушены требования ч.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть нарушение установленного порядка и формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом установлен и доказан и ее действиям дана правильная правовая квалификация.

При назначении наказания, суд учитывает степень и характер совершенного деяния, принимает во внимание объем и характер выявленных нарушений, а также наличие смягчающих - признание вины, и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, неисполнение правонарушений иных видов наказания за совершение аналогичных правонарушений, и с целью предотвращения наступления в дальнейшем вредных последствий правонарушения, учитывая характер и объем работ, необходимых для устранения нарушений, срок, в течение которого индивидуальный предприниматель ФИО1 Б.С.О. игнорировал требование ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», считает необходимым назначить в отношении ИП ФИО1 Б.С.О. наказание в виде административного штрафа, т.к. иной вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В соответствии с Примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

При этом, суд считает возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статье, то есть в размере <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1, ИНН №, ОГРНИП № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: