Дело № 2-5677/2022
74RS0002-01-2022-004566-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 06 октября 2022 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Шваб Л.В.,
при секретаре Кобяковой Н.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о перерасчете страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее – ГУ – ОПФР по Челябинской области, Пенсионный фонд) о признании периода учебы не страховым периодом, возложении обязанности произвести начисление индивидуального пенсионного коэффициента за период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,525 ИПК; предоставить копию выплатного (пенсионного) дела; взыскании расходов на оплату юридических услуг в размере 92 130 руб.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена страховая пенсия по старости. Истец не согласен с размером назначенной страховой пенсии по старости, так как она не соответствует трудовому стажу, не учитывает причитающиеся ему выплаты и льготы. Размер страховой пенсии по старости рассчитан по п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом среднего заработка за 2000 – 2001 годы, который привел к значению коэффициента среднего заработка, равного 1,2. Пенсионный фонд отказывает ФИО3 в перерасчете пенсии по причине отсутствия основания для перерасчета страховой пенсии.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия.
Представитель истца ФИО3 - ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, приведенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ – ОПФР по Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала. Представила отзыв на исковое заявление, согласно которому при назначении пенсии ФИО3 расчетный размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ был исчислен в выгодном для истца варианте по правилам пункта 3 статьи 30 Закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Определять расчетный размер пенсии истцу по правилам пункта 4 статьи 30 Закона №173-ФЗ, исходя из общего трудового стажа с учетом периода обучения нецелесообразно так как это приведет к уменьшению размера получаемой пенсии.
С учетом мнения представителей истца и ответчика, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 года.
Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу данного федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным федеральным законом в части, не противоречащей данному федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного Федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12. 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Согласно статье 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по следующей формуле: СПст=ИПК*СПК,
где СПст – размер страховой пенсии по старости;
ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина ИПК определяется по формуле:
ИПК=(ИПКс+ИПКн)*КвСП, где ИПКс - ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;
ИПКн – ИПК за периоды, имевшие место т с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
КвСП – коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.
Величину ИПКс, при установлении ФИО3 страховой пенсии по старости, рассчитана по формуле:
ИПКс=П/СПКк
СПКк – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равная 64,10 руб.
П – размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Размер страховой пенсии по старости зависит от:
- продолжительности общего или специального трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ;
- продолжительности общего или специального трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ;
- величины отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за период до ДД.ММ.ГГГГ;
- суммы страховых взносов за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, начисленных в Пенсионный фонд РФ и учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ для исчисления размера пенсии учитывается трудовой стаж и заработная плата, после ДД.ММ.ГГГГ - страховые взносы, начисленные в Пенсионный фонд.
Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается не более 1,2 (пункт 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ).
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО3 является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим решением ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска.
Продолжительность его страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ составила 35 лет 08 месяцев 21 день.
Ответчиком произведена оценка пенсионных прав истца по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При этом при расчете размера пенсии учтен специальный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность которого составляет 23 года 09 месяцев 16 дней, стажевый коэффициент (СК) – 0,66 (0,55 – за требуемый специальный стаж 12 лет 06 месяцев и 0,01 за каждый полный год сверх требуемого); специального стажа для валоризации (переоценки) величины расчетного пенсионного капитала (РПК) на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 13 лет 02 месяца 23 дня; процент валоризации составил 22% (10% величины РПК + 13% за 13 полных лет специального стажа до ДД.ММ.ГГГГ); отношение среднемесячного заработка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячному заработку в Российской Федерации за аналогичный период 6,51, при расчете размера пенсии учтено 1,2.
Сумма страховых взносов за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ на дату назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования составляет 386 186,88 руб. Суммы страховых взносов, учтенных при корректировке пенсии:
с ДД.ММ.ГГГГ – 128 292,28 руб.,
с ДД.ММ.ГГГГ – 19918,28 руб.,
с ДД.ММ.ГГГГ – 8870,19 руб.,
с ДД.ММ.ГГГГ – 82076,81 руб.,
с ДД.ММ.ГГГГ – 55283,42 руб.
Расчетный размер трудовой пенсии составил 1323,43 руб., исходя из следующего:
РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП=0,66*1,2*1671,00=1323,43 руб., где СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для начисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1671,00 руб.)
Расчет величины расчетного пенсионного капитала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (ПК1):
ПК1=(РП-450,00руб.)*Т=(1323,43 руб.-450,00)*192=167698,56 руб., где Т-ожидаемый период выплаты (Т=1492).
В соответствии с Законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионные права формируются в ИПК. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стоимость одного ИПК составляет 64,10 руб. ИПК ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ составил 168,949. ИПК за периоды работы после 2014 года составил 16,056 (ИПК – 12,446, учтенные при перерасчете в 2016 году (ИПК-3), в 2017 году (ИПК-2,165), в 2018 (ИПК-1,294), в 2019 (ИПК-2,088), в 2020 (ИПК-2,062), в 2021 (ИПК-1,837) и ИПК 3,61 за незастрахованный период (прохождение военной службы по призыву).
В соответствии с частью 12 статьи 15 Закона № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год службы составляет 1,8. Период прохождения военной службы составил 02 года 01 день.
Сумма ИПК истца на ДД.ММ.ГГГГ составила 185,005 (168,949+12,446+3,61), стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ составляет 107,36 руб.
Разрешая требование истца о признании периода учебы не страховым периодом, суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12 Закона в страховой стаж включаются иные периоды, перечисленные в названной статье. Периоды учеты в их число не включены.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В силу пункта 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.
Период обучения ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен только в страховой стаж, необходимый для установления права на пенсию, однако в общий трудовой стаж, необходимый для оценки пенсионных прав, он не включен, поскольку расчет пенсии по правилам пункта 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ приведет к уменьшению получаемой истцом пенсии.
Таким образом, при назначении пенсии ФИО3 расчетный размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ был исчислен в наиболее выгодном для истца варианте, исходя из общего трудового стажа, исчисленного в календарном порядке, без учета периодов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ошибок при расчете размера пенсии истцу ОПФР по Челябинской области допущено не было. Оснований для перерасчета пенсии не имеется, как не имеется и оснований для начисления ФИО3 индивидуального пенсионного коэффициента за период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,525.
Истец просит ответчика предоставить ему копию пенсионного дела. Между тем, из копии пенсионного дела, представленного по запросу суда, следует, что ФИО3 с материалами дела ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем он проставил свою подпись за заявлении о запросе выплатного дела.
Поскольку истцу в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для взыскания судебных расходов по оплате оказанных истцу юридических услуг в размере 92 130 руб. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании периода учебы не страховым периодом, возложении обязанности произвести начисление индивидуального пенсионного коэффициента за период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,525 ИПК; предоставить копию выплатного (пенсионного) дела; взыскании расходов на оплату юридических услуг – отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Л.В. Шваб
Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2022 года