2-2307/23
21RS0025-01-2023-000975-92
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
6 июня 2023 г. г.Чебоксары
Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Румянцевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии к ООО «Лабиринт- Волга» о запрете деятельности по реализации табачной продукции,
установил:
Роспотребнадзор по ЧР обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Лабиринт- Волга» о запрете деятельности по реализации табачной продукции по тем мотивам, что в магазине «Красное&Белое», принадлежащий ответчику и расположенный <...> осуществляется розничная торговля табачными изделиями. Между учреждением МБДОУ «Детский сад №52 Солнечная полянка» и магазином расстояние составляет 76,19 м. Осуществление розничной торговли табачными изделиями нарушает права неопределенного круга лиц- детей образовательного учреждения на физическое, интеллектуальное психическое и нравственное развитие. Просят признать деятельность ООО «Лабиринт- Волга» по розничной продаже табачных изделий в магазине «Красное&Белое» незаконной и ее запретить.
Дополнительным исковым заявлением Роспотребнадзор по ЧР изменил исковые требования. И по тем же основаниям просил признать деятельность ООО «Лабиринт-Волга» по продаже табака до ДАТАг. незаконной, запретить последующую реализацию табачной продукции в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу <...>.
В судебном заседании представитель Роспотребнадзора по ЧР ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и просил удовлетворить иск в полном объеме. Показал, что 29 мая и сегодня, ДАТАг. в магазине осуществлялась торговля сигаретами. Расстояние между магазином и образовательным учреждением составляет менее 100 метров. Ответчик привлечен к административной ответственности за нарушение закона об ограничении курения табака.
Представители ответчика, ООО «Лабиринт-Волга», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания, как и доказательств уважительности причин не явки в суд представлено не было.
В соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основным видом деятельности ООО «Лабиринт-Волга» является розничная торговля в специализированных магазинах, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ.
Из материалов административного дела следует, что в помещении по адресу <...> расположен обособленный магазин ООО «Лабиринт-Волга».
Из Устава муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения следует, что МБДОУ «Детский сад №52 «Солнечная полянка» расположен по адресу <...>.
Роспотребнадзором по ЧР заявлены требования о признании деятельности ответчика по реализации табачных изделий незаконной.
В силу части 1 статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
В силу п. 8 ст. 11 указанного Федерального закона в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
Пунктом 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона N 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Приведенная норма права направлена на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещает реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.
Судом установлено, что ответчиком требования, изложенные в п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", при осуществлении розничной торговли табачными изделиями не соблюдаются.
Из актов измерений физических факторов следует, что расстояние от кассы магазина «Красное&Белое», расположенной по адресу <...> до границ организации, осуществляющей образовательную деятельность на основании соответствующих лицензий, а именно МБДОУ «Детский сад №52 «Солнечная полянка» составляет 76,19 м., в подтверждение чего стороной истца представлены протоколы об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания по ст. 14.53 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукции и табачными изделиями).
При этом суд понимает под расстоянием пространство между территорией границы соответствующего учреждения и торговой точкой по кратчайшему пути (по прямой линии), при этом непреодолимые естественные и искусственные препятствия доступа в торговую точку не учитываются.
Постановлением НОМЕР от ДАТАг. ООО «Лабиринт-Волга» привлечена к административной ответственности по ст. 14.53 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 50 000 руб. Постановлением НОМЕР от ДАТАг. ООО «Лабиринт-Волга» привлечена к административной ответственности по ст. 14.53 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 50 000 руб. Постановлением НОМЕР от ДАТАг. ООО «Лабиринт-Волга» привлечена к административной ответственности по ст. 14.53 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 50 000 руб. На момент рассмотрения спора постановления ни кем обжалованы и вступили в законную силу.
Кроме того, в адрес ООО «Лабиринт-Волга» Управлением Роспотребнадзора по ЧР неоднократно выносились предписания об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения (НОМЕР от ДАТА., НОМЕР от ДАТА.)
Действия ответчика, осуществляющего розничную продажу табачных изделий в нарушении закона, нарушают права неопределенного круга лиц на физическое, интеллектуальное, психическое и нравственное развитие.
Доводы ООО «Лабиринт-Волга» о том, что с ДАТАг. реализация табачных изделий в вышеуказанном магазине прекращена, что подтверждается актом фотофиксации от ДАТАг., в суде не нашли своего подтверждения.
Из кассового чека от ДАТАг. следует, что в магазине ООО «Лабиринт-Волга» по адресу АДРЕС были проданы сигареты Philip Morris стоимостью 159 руб.
Аналогичный кассовый чек от ДАТАг. подтверждает продажу сигарет Донской табак стоимостью 140 руб. в 14:13 ДАТАг.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что несмотря на неоднократное привлечение к административной ответственности ООО "Лабиринт-Волга" пренебрегает требованиями законодательства Российской Федерации, установленными в целях охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, что нарушает права неопределенного круга потребителей, создает условия для угрозы здоровью несовершеннолетних детей и предопределяет необходимость судебной защиты прав указанных лиц путем возложения на ООО "Лабиринт-Волга" обязанности по исполнению императивных требований Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака", признав деятельность по продаже табака незаконной, возложив на ответчика обязанность прекратить розничную продажу табачных изделий в магазине по адресу: <...>.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина по делу в пределах удовлетворенной суммы иска, от уплаты которой истец освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.191- 197 ГПК РФ,
решил :
Признать деятельность ООО «Лабиринт-Волга» по продаже табачных изделий в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу <...> до ДАТАг. незаконной.
Запретить ООО «Лабиринт- Волга» реализацию табачной продукции в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу <...>.
Взыскать с ООО «Лабиринт-Волга» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Мамуткина О.Ф.
Решение принято в окончательной форме ДАТАг.