Дело № 2-1-27/2023
12RS0016-01-2022-001422-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Козьмодемьянск 16 января 2023 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Кудрявцевой А.А.,
с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО5, представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в суд с уточненным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным, установлении факта нахождения на иждивении, назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что она является студентом 3 курса очной формы обучения государственного автономного профессионального образовательного учреждения Чувашской Республики «Чебоксарский профессиональный колледж им. Н.В. Никольского». ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать ФИО2, у которой истица на день смерти находилась на иждивении. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, ответчиком было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия факта нахождения на иждивении у ФИО2 Истица просила признать решение пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, установить факт нахождения ее на иждивении матери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, назначить истице социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, социальную доплату - с ДД.ММ.ГГГГ до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения ею возраста 23 лет.
Истец ФИО1, ее представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. Истец ФИО1 пояснила, что ее мать ФИО2 помогала ей материально как до достижения ей совершеннолетия, так и после. Ее помощь была постоянной и значительной, без которой в настоящее время истец лишена возможности полноценно учиться, поскольку проживает в <адрес>, в общежитии. Каких-либо источников дохода, кроме стипендии в размере 487 рублей и помощи от отца ФИО1 не имеет.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл ФИО6 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам изложенным в отзыве на иск.
Третье лицо ФИО1 в судебном заседании пояснил, что является отцом истицы и супругом умершей ФИО2 которая до дня смерти помогала материально своей дочери ФИО1 Несмотря на незначительный официальный доход, ФИО2 имела дополнительный заработок у этого же работодателя, ее ежемесячный доход составлял не менее 18000 рублей. На его иждивении находится несовершеннолетняя дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его дохода с учетом удержаний по исполнительным листам хватает только на ее содержание и незначительную помощь истице.
Заслушав объяснения участников судебного заседания, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В части 2 этой статьи указано, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, имеют право на социальную пенсию.
Пункт 3 данной статьи предусматривает, что гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.
В силу п. 6 ст. 5 Федерального закона N 166-ФЗ социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается нетрудоспособным гражданам.
В ст. 13 данного закона указано, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч. 1).
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2).
Содержание понятия иждивенства закреплено в ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии с указанной нормой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).
Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.
Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.
Иждивение предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным и постоянным источником средств к существованию.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1260-О-О указал, что в системе действующего законодательства, понятие "иждивение" предполагает, как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим, и собственными доходами нетрудоспособного, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.
Судом установлено, что истица ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в свидетельстве о рождении матерью истца указана ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом – ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истицы ФИО2 Истица осталась проживать с отцом ФИО1 и сестрой ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Эл с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии и социальной доплаты к пенсии истице отказано по мотиву недоказанности факта нахождения ФИО1 на иждивении умершей матери. Основанием для отказа в назначении пенсии по потери кормильца явилось то, что на момент смерти матери истица работала по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ детский сад № «Росинка» на должности воспитателя.
В соответствии с частью 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно справке государственного автономного профессионального образовательного учреждения Чувашской Республики «Чебоксарский профессиональный колледж им. Н.В. Никольского» 1401 от ДД.ММ.ГГГГ истица с сентября 2020 года является студенткой очного отделения, срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.
На момент смерти матери истица работала по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ детский сад № «Росинка» на должности воспитателя. Выполнение истицей трудовой функции в МДОУ детский сад № «Росинка» носило непостоянный характер, трудовой договор был заключён в период летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на период отпуска постоянного работника. Ее доход за период работы составил 27561,80 рублей, то есть среднемесячный доход за 2022 год составил около 2296,8 рублей.
Среднемесячный официальный доход матери истицы ФИО2 от работы в ООО «Алекса» в 2022 году составил около 6163 рубля (справка о доходах и суммах налога физического лица за 2022 год).
При этом из пояснений истицы и третьего лица ФИО1, ФИО2 имела дополнительный заработок у этого же работодателя, ее ежемесячный доход составлял не менее 18000 рублей, и эти средства являлись постоянным и основным источником средств к существованию истицы, поскольку доходов отца ФИО1 с учётом удержаний по исполнительным листам хватало только на оплату коммунальных услуг и содержание несовершеннолетней сестры истицы.
Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО4 следует, что мать истицы ФИО2 до дня своей смерти передавала своей дочери ФИО1 денежные средства на оплату ее проживания в <адрес> (приобретения продуктов, одежды и т.п.).
Таким образом, вопреки доводам ответчика, само по себе наличие у ФИО1 2022 году дохода в виде заработной платы в размере 27561,80 рубль за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не является безусловным основанием для отказа в установлении факта нахождения на иждивении.
Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности факта нахождения ФИО1 на иждивении у матери, поскольку, несмотря на получение ФИО1 незначительного дохода, она находилась на иждивении своей матери ФИО2, получала от нее материальную помощь, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Достигнув возраста совершеннолетия, истица обучается по очной форме в образовательном учреждении, в связи с чем, является нетрудоспособным членом семьи умершего и имеет право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения ею возраста 23 лет.
В соответствии с пунктами 1, 2, 5, 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (пункт 1).
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (пункт 2).
Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией (пункт 5).
Страховая пенсия назначается на следующие сроки: страховая пенсия по случаю потери кормильца - на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно (пункт 10).
Таким образом, принимая во внимание, что срок обучения ФИО1 по сведениям образовательного учреждения истекает ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и возложения на ответчика обязанность по назначению ФИО1 социальной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более, чем до достижения им возраста 23 лет.
В силу пункта 3 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №н, истице должна быть установлена социальная доплата к пенсии, поскольку сумма ее материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ ввиду удовлетворения иска понесенные истицей расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Эл об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Установить факт нахождения ФИО1 на иждивении матери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл назначить ФИО1 социальную пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, федеральную социальную доплату - с ДД.ММ.ГГГГ до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения ею возраста 23 лет.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Мельников С.Е.
в окончательной форме решение принято 17 января 2023 года.
Решение23.01.2023