ПОСТАНОВЛЕНИЕ

MERGEFIELD дата_рассмотрения 4 августа 2022 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области MERGEFIELD ФИО_Судьи ФИО2, с участием MERGEFIELD Фамилия_Кого ФИО4 MERGEFIELD ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

MERGEFIELD Фамилия_Кого ФИО4 MERGEFIELD Имя_Кого Абдукахора MERGEFIELD Отчество_Кого Иброхимовича, MERGEFIELD Дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики MERGEFIELD Место_рождения Таджикистан, гражданина Республики MERGEFIELD Гражданство Таджикистан, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, MERGEFIELD семейное_положение женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, временно не работающего, постоянно зарегистрированного в Республике MERGEFIELD Гражданство Таджикистан, ранее не судимого, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений ранее не привлекавшегося, -

УСТАНОВИЛ:

MERGEFIELD Фамилия ФИО4 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Московской области Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: MERGEFIELD Фамилия ФИО4, являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации MERGEFIELD дата_приезда_в_РФ 1 августа 2022 года, а MERGEFIELD дата_приезда_в_Желдор_и_цель_приезда 2 августа 2022 года он прибыл в г. Балашиха Московской области MERGEFIELD цель_прибытия_в_Желдор с целью трудоустройства, при этом MERGEFIELD дата_задержания 3 августа 2022 года в MERGEFIELD час_задержания 20 часов MERGEFIELD минуты_задержания 00 минут был остановлен сотрудниками Отдела полиции по обслуживанию мкр. Железнодорожный по адресу: у , чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в нарушении указанными гражданами порядка выбора места пребывания на территории мкр. MERGEFIELD мкр_где_задержан Железнодорожный г. Балашихи Московской области без надлежащего оформления необходимых документов. Таким образом, MERGEFIELD Фамилия ФИО4 MERGEFIELD Имя Абдукахор MERGEFIELD Отчество Иброхимович нарушил п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации № 470 от 4 июля 1992 года «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан» и ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 15-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании MERGEFIELD Фамилия ФИО4 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ признал в полном объеме и показал, что он прибыл на территорию Российской Федерации MERGEFIELD дата_приезда_в_РФ 1 августа 2022 года, а MERGEFIELD дата_приезда_в_Желдор_и_цель_приезда 2 августа 2022 года он прибыл в г. Балашиха Московской области MERGEFIELD цель_прибытия_в_Желдор с целью трудоустройства, где MERGEFIELD дата_задержания 3 августа 2022 года он был задержан сотрудниками полиции по адресу: . Специального разрешения на посещение территории, которая является регламентированной для посещения иностранных граждан он в установленном порядке не получал. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации у него нет.

Кроме полного признания своей вины MERGEFIELD Фамилия_Кого ФИО4 MERGEFIELD ФИО3 его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении (л.д. 5) следует, что MERGEFIELD Фамилия ФИО4, являясь иностранным гражданином, MERGEFIELD дата_задержания 3 августа 2022 года в MERGEFIELD час_задержания 20 часов был остановлен сотрудниками Отдела полиции по обслуживанию мкр. Железнодорожный по адресу: , чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в нарушении указанными гражданами порядка выбора места пребывания на территории, являющейся регламентированной для посещения иностранных граждан.

Из рапортов сотрудников полиции ФИО5 и ФИО6 (л.д. 2-4) следует, что ими MERGEFIELD дата_задержания 3 августа 2022 года в MERGEFIELD час_задержания 20 часов в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: у , было установлено, что гражданин Республики MERGEFIELD Гражданство Таджикистан MERGEFIELD Фамилия ФИО4 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении порядка выбора места пребывания в Российской Федерации на территории, которая является регламентированной для посещения иностранных граждан, т. е. нарушил п. 13 Постановления Правительства РФ № 470 от 4 июля 1992 года "Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан".

Из объяснения MERGEFIELD Фамилия_Кого ФИО4 данных органу административной юрисдикции (л.д. 6), следует, что он MERGEFIELD дата_приезда_в_РФ 1 августа 2022 года, приехал в РФ с целью найти работу. В г. Балашиха Московской области, он приехал около MERGEFIELD час_прибытия_в_желдор 9 часов MERGEFIELD дата_приезда_в_Желдор_и_цель_приезда 2 августа 2022 года MERGEFIELD цель_прибытия_в_Желдор с целью трудоустройства, где его задержали сотрудники полиции MERGEFIELD дата_задержания 3 августа 2022 , MERGEFIELD адрес_задержания мкр. ФИО1 у . Правила и порядок постановки на миграционный учет в территориальном органе МВД России, получения разрешения на работу иностранного гражданина, а также срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ и порядок его продления ему известны. Находясь на территории г. Балашихи Московской области он на миграционный учет в органах МВД России не встал. Разрешения на право нахождение в г. Балашиха Московской области, которая является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан, он в органах ФСБ России не получал и не оформлял. Близких родственников, являющихся гражданами РФ у него на территории РФ нет. О том, что территория г. Балашиха МО, является регламентированной для посещения иностранных граждан он не знал.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

За совершение вышеуказанных действий в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754, постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года N 470, приказом ФСБ России от 10 сентября 2009 года N 458, иностранные граждане вправе посещать территории с регламентированным посещением для иностранных граждан и пограничные зоны только при наличии специального разрешения.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 470 от 04 июля 1992 г. установлен Перечень территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию РФ с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления РФ и республик в составе РФ, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности РФ или его органами в республиках, входящих в состав РФ, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

П. 13 указанного Постановления к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области относятся - части районов, ограниченные: Московская область - части районов, ограниченные: Одинцовского - линией Успенское - Жаворонки - Одинцово - Барвиха; Балашихинского - с запада линией Никольское - Трубецкое - Балашиха - Кучино - Томилино (за исключением Горьковского шоссе); Мытищинского - с юга Московской кольцевой автодорогой и линией совхоз Нагорное - Бородино - Волково - Перловка (за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги); Солнечногорского - с юго-запада Пятницким шоссе и линией Коростово - Подолино - Брехово (за исключением названных населенных пунктов и Пятницкого шоссе); Подольского - с запада Симферопольским шоссе и линией Алтухово - Романцево - Мещерское - Столбовая (за исключением названных населенных пунктов и Симферопольского шоссе); Щелковского - с юго-востока Щелковским шоссе и линией Долгое - Ледово - Оболдино - Щитниково (за исключением названных населенных пунктов и Щелковского шоссе). Город Железнодорожный Московской области территориально расположен в указанных границах с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области.

Из справок, выданных начальником отдела полиции по обслуживанию микрорайона Железнодорожный ФИО7 и начальником отдела по работе с миграцией МУ МВД России “Балашихинское” ФИО8 (л.д. 10-13) следует, что территория по адресу: Московская область, г. Балашиха, MERGEFIELD адрес_ , является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан. MERGEFIELD Фамилия_Кому ФИО4 не выдавалось разрешение на посещение регламентированной территории.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины MERGEFIELD Фамилия_Кому ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Московской области Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания в отношении MERGEFIELD Фамилия_Кому ФИО4, судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, данные о личности MERGEFIELD Фамилия_Кому ФИО4, мотивированное ходатайство начальника ОП по обслуживанию мкр. Железнодорожный МУ МВД России «Балашихинское» ФИО7 о поведении MERGEFIELD Фамилия_Кому ФИО4, и помещении его в специализированное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ (л.д. 19), суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей, а также с учётом повышенной общественной опасности совершённого MERGEFIELD Фамилия_Кому ФИО4, правонарушения, связанного с нарушениями требований пребывания на регламентированной территории Российской Федерации, также необходимым применить в отношении MERGEFIELD Фамилия_Кому ФИО4, дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворение за пределы территории Российской Федерации.

У MERGEFIELD Фамилия_Кому ФИО4 MERGEFIELD Отчество_Кого нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении MERGEFIELD Фамилия_Кому ФИО4 MERGEFIELD Отчество_Кого не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать MERGEFIELD Фамилия_Кого ФИО4 MERGEFIELD Имя_Кого Абдукахора MERGEFIELD Отчество_Кого Иброхимовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму взысканного штрафа перечислить в МУ МВД России «Балашихинское»: Банк получателя: ГУ Банк России по ЦФО, БИК 044525000, ИНН <***>, КПП 500101001, Наименование получателя: УФК по МО (МУ МВД России «Балашихинское»), р/с получателя: 40101810845250010102, Л/с <***>, ОКАТО 46704000, КБК 18811601181019000140. УИН 18880350220002923830.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации MERGEFIELD Фамилия_Кого ФИО4 MERGEFIELD ФИО3 поместить в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по г.о. Егорьевск, расположенного по адресу: Московская область, Егорьевский район, деревня Костылево.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на начальника отдела, старшего судебного пристава по Балашихинскому району УФССП России по Московской области.

Исполнение постановления в части доставки MERGEFIELD Фамилия_Кого ФИО4 MERGEFIELD ФИО3 в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по г.о. Егорьевск, подлежащего административному выдворению за пределы РФ, поручить начальнику отдела, старшему судебному приставу по Балашихинскому району УФССП России по Московской области

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья