РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 г. адрес

Тверской районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Москаленко М.С.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Поликлинике № 2 ФКУЗ "МСЧ МВД России по адрес" о признании отказа незаконным, об обязании выдать справку,

УСТАНОВИЛ :

истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным отказ в выдаче ему справки об отсутствии заболеваний и обязать выдать справку о том, что поликлиника № 2 ФКУЗ " МСЧ МВД России по адрес" ежегодно в период его службы признавала истца здоровым.

В обоснование иска указывает, что с 2002г. по 2015г. он проходил службу в ФГКУ "26 ПСО ФПС по адрес" в должности старшего пожарного 123 ПСЧ. В период его службы Поликлиникой №2 ФКУЗ "МСЧ МВД России по адрес" ежегодно проводились обследования, в связи с чем он обратился у ответчику с заявлением о выдаче справки о том, что в период его службы он признавался здоровым, однако ответчиком ему было отказано в предоставлении указанных сведений, в связи с чем истец был вынужден обратиться с иском в суд.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить предъявленный иск.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы иска, исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

К числу основных прав человека Конституцией Российской Федерации отнесено право на охрану здоровья (статья 41 Конституции Российской Федерации).

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 статьи 21 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" под медицинской помощью понимается комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг).

Охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи (пункт 2 статьи 2 Федерального закона N 323-ФЗ).

В силу статьи 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" к основным принципам охраны здоровья относятся, в частности: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В пункте 21 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определено, что качество медицинской помощи - это совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата.

Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на адрес всеми медицинскими организациями.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец обратился в Поликлинику № 2 ФКУЗ " МСЧ МВД России по адрес" с просьбой выдать справку о том, что данная поликлиника ежегодно в период его службы, признавала его здоровым.

22 марта 2022 года Поликлиникой № 2 ФКУЗ "МСЧ МВД России по адрес", на данное обращение истцу сообщено, что в предоставленной архивной медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях N 62089, заключений по результатам профилактических медицинских осмотров "Здоров" с 2002 г. ФИО1 не значится.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Суд, оценив представленные доказательства, полагает, что заявленный иск подлежит отклонению как необоснованный, противоречащий фактическим обстоятельствам дела.

На обращение ФИО1 была выдана Поликлиникой справка от 22.03.2022 г., которая получена истцом и в которой сообщено, что заключений по результатам профилактических медицинских осмотров "Здоров" с 2002 г. ФИО1 не значится. Таким образом, факт отказа в выдаче истцу запрашиваемой справки не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергается представленными суду доказательствами.

Несогласие по существу с текстом полученной справки от 22.03.2022 г., не может служить законным основанием для признания действий ответчика незаконными.

Ссылки истца на выписку из списка сотрудников Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес, оставляемых на службе сверх установленного предельного возраста, утвержденного 01 марта 2008г., также не может служить основанием для признания действий ответчика незаконными.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 ноября 2021г. решение Подольского городского суда адрес от 04.03.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 02.06.2021 оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО1- без удовлетворения.

Соглашаясь с выводами судов 1 и 2 инстанции судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции указала, что ФИО1 не лишен возможности обратиться непосредственно в медицинское учреждение, где он проходил медицинское освидетельствование, за получением копии необходимого медицинского заключения.

При рассмотрении настоящего гражданского дела из объяснений сторон следует, что истец не обращался к ответчику за выдачей копии медицинского заключения. Обращение ФИО1 содержало иную просьбу.

Судом не было установлено каких-либо нарушений прав истца со стороны Поликлиники № 2, кроме того, истцом не названо суду какие именно его права и законные интересы были нарушены при выдаче ему справки от 22.03.2022 г., в связи с чем, в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Поликлинике № 2 ФКУЗ " МСЧ МВД России по адрес" следует отказать.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении иска ФИО1 к Поликлинике № 2 ФКУЗ "МСЧ МВД России по адрес" о признании отказа незаконным, об обязании выдать справку - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Судья М.С. Москаленко

Решение суда в окончательной форме

принято 09.01.2023 г.

...