Дело №5-726/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 апреля 2023 года адрес
Судья Троицкого районного суда адрес Зайцев Р.Е., рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ТОРГСЕРВИС-50» (ОГРН <***>, ИНН <***>), расположенного по адресу: адрес, г.адрес,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ТОРГСЕРВИС-50» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, т.е. допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований в области технического регулирования, а именно:
Согласно протокола об административном правонарушении от 24 апреля 2023 г., 24 апреля 2023 г., в 13 час. 10 мин., в связи с проведением контрольно-надзорного мероприятия на основании Решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия №02-04-00024 от "17" апреля 2023 г. проведен осмотр помещений магазина «Светофор» принадлежащих юридическому лицу ООО «ТОРГСЕРВИС 50» ОГРН: <***>, ИНН: <***>, расположенных по адресу: адрес, квартал №109, д. 3, стр. 1 и находящихся там вещей и документов.
Магазин находится в помещении, в котором располагаются административно-бытовые помещения, торговый зал, использующийся, в том числе как складское помещение для хранения пищевой и непищевой продукции (товаров), охлаждаемая камера для хранения пищевой продукции. адрес помещений, 1082 кв.адрес выделенная зона подъезда и разгрузки автомобилей поставщиков.
Санитарно-техническое состояние торгового зала - неудовлетворительное, повсеместно имеются повреждения покрытия пола (сколы, трещины), не позволяющие должным образом осуществлять уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Санитарно-гигиеническое содержание торгового зала - неудовлетворительное, повсеместно обнаружены загрязнения, что свидетельствует о недостаточности проводимых в предприятии мероприятий по уборке помещений. Пищевая продукция размещена в торговом зале на деревянных поддонах в транспортной упаковке, высота которых не позволяет проводить уборку поверхности пола. Сыпучие пищевые продукты, размещена на поддонах штабелями вплотную друг к другу, проходы между штабелями не организованы. Непищевая продукция, хранится в непосредственной близости с пищевой продукцией, не созданы условия, исключающие соприкосновение пищевой и непищевой продукции, загрязнение и (или) изменение органолептических свойств пищевой продукции, а именно картофель и шампунь.
В торговом зале расположены морозильные лари для хранения замороженной рыбы и рыбной продукции, плодоовощной продукции, замороженных полуфабрикатов из мяса птицы. Замороженная пищевая продукция, а именно: замороженная рыба реализуются без потребительской упаковки, без маркировки. Морозильные лари не оборудованы приборами регистрации и учета температурного режима, в связи, с чем оценка соблюдения условий хранения и контроль за их соблюдением со стороны ООО «ТОРГСЕРВИС 50» невозможны. Помещение охлаждаемой камеры для хранения пищевой продукции находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, на полу помещения имеются повреждения, не позволяющие должным образом осуществлять уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Санитарно-гигиеническое содержание помещения дезинфицирующих неудовлетворительное, на полу скопление пыли, выбоины. На момент проведения осмотра в охлаждаемой камере осуществлялось хранение и реализация молочной продукции в ассортименте (сыры, сметана, молоко, сливки, творог и др.), охлажденных мясных полуфабрикатов в транспортной таре, мясных гастрономических изделий, рыбы и рыбной продукции, в том числе пресервов в потребительской упаковке, готовой к употреблению вяленой рыбы в транспортной таре, кондитерских изделий.
Раздевалка для сотрудников не оснащена индивидуальными чехлами для специальной одежды и верхней одежды. Имеется оборудованная комната для приема пищи.
В ходе проведения осмотра выявлены нарушения обязательных требований санитарного-эпидемиологического законодательства и допущены нарушения требований законодательства в области технического регулирования, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, а именно:
В ходе контрольного (надзорного) мероприятия, в рамках осмотра выявлены нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, гигиенических нормативов, нарушении требований технических регламентов и невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:
- Санитарно-техническое состояние торгового зала - неудовлетворительное, повсеместно имеются многочисленные повреждения плиточного покрытия пола (трещины, сколы), не позволяющие должным образом осуществлять уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств,
- Санитарно-гигиеническое содержание торгового зала - неудовлетворительное, повсеместно обнаружены загрязнения, что свидетельствует о недостаточности проводимых в предприятии мероприятий по уборке помещений.
- материалы, используемые для внутренней отделки помещений торговых объектов не устойчивыми к проведению уборки влажным способом и обработки дезинфицирующими средствами.
- в торговом зале загрязнена воздушная среда. пищевая продукция при хранении находится в пыли,
- Пищевая продукция размещена в торговом зале на деревянных поддонах в транспортной упаковке, высота которых не позволяет проводить уборку поверхности пола,
- не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требований к сбору, накоплению, отходов потребления, а именно отсутствует контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов, бак для мусора переполнен.
-в магазине, при наличии в них специализированных отделов, не предусмотрены специально оборудованные помещения или зоны в указанных отделах для подготовки (фасовки) пищевой продукции к продаже: мяса, рыбы, овощей, гастрономических и молочно-жировых продуктов.
- В торговых залах для пищевой и непищевой продукции не выделены разные зоны (отделы, секции, стеллажи), обеспечивающие условия, исключающие соприкосновение пищевой и непищевой продукции, загрязнение и (или) изменение органолептических свойств пищевой продукции.
- Пищевая продукция размещаться в торговом объекте с нарушением товарного соседства: индейка и курица в таре поставщика (открытая картонная коробка) находится рядом с молочной продукцией,
- Установлено наличие в реализации пищевой продукции «Пищевая рыбная продукция. Сельдь неразделанная слабосоленая р-ряд 300+. Изготовитель: ООО «Ладья» Ульяновск, адрес. Продукт готов к употреблению. 9.0 кг» в транспортной таре (3 ведра ПВХ, на момент осмотра вскрыты) на развес, непосредственно употребляемой в пищу без какой-либо предварительной обработки (мытье, термическая обработка) неупакованной в потребительскую упаковку, не исключен непосредственный контакт потребителя с пищевой продукцией.
- Непищевая продукция, в том числе бытовая химия, хранится в непосредственной близости с пищевой продукцией (напитки), не созданы условия, исключающие соприкосновение пищевой и непищевой продукции, загрязнение и (или) изменение органолептических свойств пищевой продукции,
Таким образом, все вышеописанное свидетельствует о том, что в случае нарушения со стороны хозяйствующего субъекта требований законодательства РФ в сфере технического регулирования, обеспечения качества и безопасности реализуемой пищевой продукции, включая соблюдение всех санитарных требований к состоянию помещения, поставляемым продуктам, их транспортировке, хранению, создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан/потребителей, создает высокий риск возникновения инфекционных заболеваний в форме острых кишечных инфекций (ОКИ0 массовых инфекционных отравлений (пищевых токсикоинфекций) что может привести к стойким и выраженным нарушениям здоровья граждан/потребителей продукции, в том числе детей, а также к летальным исходам.
Тем самым нарушены: Глава IV , Гл.2 ст.11, Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», ст.18 Федеральный закон №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Федерального закона N 184-ФЗ "О техническом регулировании" от 27.12.2002 ч. 8 ст. 1, ст.4, ст.17 ст.11 п.3 пп 7 ТР ТС 021/2021 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» п.п. п.п.5.3, 5.2, 5.5, 7.3 5.4, 5.7, 11. 10.1, 10.2, 10.4, 4.1. 4.2, 4.5, 5.7, 6.1, 6.3, 7.13, 7.6, 8.2, 8.4, 10.2, 10.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».
Представитель ООО «ТОРГСЕРВИС-50» - в судебное заседание явилась. Представила в суд документы, подтверждающие частичное исправление недостатков выявленных в результате проверки.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности ООО «ТОРГСЕРВИС-50» в совершении правонарушения.
В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до сумма прописью; на должностных лиц - от одной тысячи до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ООО «ТОРГСЕРВИС-50» подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 24.04.23; протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от 24.04.23; решением о проведении выездной проверки от 17.04.23; протоколом осмотра от 24.04.23; фотоматериалом.
Решая вопрос о достоверности и объективности, исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к мнению, что все документы по делу составлены в соответствии с требованиями закона, из достоверных источников, облечены в надлежащую процессуальную форму, и объективно фиксируют фактические данные.
При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела и считает необходимым назначить ООО «ТОРГСЕРВИС-50» наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «ТОРГСЕРВИС-50» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «ТОРГСЕРВИС-50» по адресу: адрес, квартал №109, д. 3, стр. 1 на срок 70 (семьдесят) суток.
Срок приостановления деятельности ООО «ТОРГСЕРВИС-50» по адресу: адрес, квартал №109, д. 3, стр. 1 считать с даты фактического приостановления деятельности с 24 апреля 2023 года.
В соответствии с ч.1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление судьи назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Разъяснить ООО «ТОРГСЕРВИС-50», что в случае устранения обстоятельств, повлекших административное приостановление деятельности, ООО «ТОРГСЕРВИС-50» на основании ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ вправе обратиться в районный суд, вынесший обжалуемое постановление, с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности.
В силу ст. 30.1 КоАП РФ постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения постановления, через Троицкий районный суд.
Судья Р.Е. Зайцев