Дело №
УИД 54RS0№-35
Поступило в ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>
Колыванский районный суд <адрес>
в лице судьи Заставской И.И.,
при секретаре Вылегжаниной Ю.С.,
с участием представителя истца – ст. помощника прокурора Михнёвой Ю.А.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к администрации Вьюнского сельсовета <адрес>, главе администрации Вьюнского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия, обязывании совершения действий,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился с административным исковым заявлением в суд к администрации Вьюнского сельсовета <адрес>, главе администрации Вьюнского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по созданию противопожарных минерализованных полос шириной не менее 10 метров вокруг населенных пунктов: <адрес>, д. <адрес> Вьюнского сельсовета <адрес> незаконным, просил обязать администрацию Вьюнского сельсовета <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ создать противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров вокруг населенных пунктов: <адрес>, д. <адрес> Вьюнского сельсовета <адрес>, в уточнении просил решение обратить к немедленному исполнению.
В обоснование исковых требований административный истец сообщил, что прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения администрацией Вьюнского сельсовета <адрес> законодательства о пожарной безопасности в рамках подготовки к пожароопасному периоду ДД.ММ.ГГГГ года. По результатам проверки установлено следующее. Из информации начальника ОНД и ПР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам проведенной проверки на территории населенных пунктов Вьюнского сельсовета <адрес> в нарушение требований пожарной безопасности не созданы (не обновлены) противопожарные минерализованные полосы. Постановлением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № начало пожароопасного сезона в ДД.ММ.ГГГГ году на территории <адрес> установлено с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение статьи 19 Федерального закона «О пожарной безопасности», пункта 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вокруг населенных пунктов: <адрес>, д. <адрес> Вьюнского сельсовета <адрес> до настоящего времени не созданы противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров. Бездействие администрации Вьюнского сельсовета <адрес>, выразившееся в непринятии мер по защите населения и территорий поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера нарушает требования федерального законодательства, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на обеспечение пожарной безопасности на территории населенных пунктов - граждан, создает угрозу их жизни, здоровью и личного имущества.
Ст. помощник прокурора <адрес> Михнёва Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель администрации Вьюнского сельсовета <адрес> – глава Вьюнского сельсовета <адрес> ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. «а» ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:
оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.
В силу пункта 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.
Постановлением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № начало пожароопасного сезона в ДД.ММ.ГГГГ году на территории <адрес> установлено с ДД.ММ.ГГГГ.
Из информации начальника ОНД и ПР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам проведенной проверки на территории населенных пунктов Вьюнского сельсовета <адрес> в нарушение требований пожарной безопасности не созданы (не обновлены) противопожарные минерализованные полосы.
Учитывая изложенное, суд полагает обоснованными доводы прокурора <адрес> о том, что бездействие администрации Вьюнского сельсовета <адрес>, выразившееся в непринятии мер по защите населения и территорий поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера нарушает требования федерального законодательства, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на обеспечение пожарной безопасности на территории населенных пунктов - граждан, создает угрозу их жизни, здоровью и личного имущества.
В связи с этим исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению, в том числе требования административного истца о необходимости обращения решения суда к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Вьюнского сельсовета <адрес>, выразившееся в непринятии мер по созданию противопожарных минерализованных полос шириной не менее 10 метров вокруг населенных пунктов: <адрес>, д. <адрес> Вьюнского сельсовета <адрес> незаконным;
Обязать администрацию Вьюнского сельсовета <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ создать противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров вокруг населенных пунктов: <адрес>, д. <адрес>, д<адрес> Вьюнского сельсовета <адрес>.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Колыванский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: И.И. Заставская