Решение по делу № 2-111/2023 от 12.01.2023 - об установлении факта предоставления жилого помещения на условиях найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, исковое заявление <ФИО> к администрации МО Туапсинский район, администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района об установлении факта предоставления жилого помещения на условиях социального найма, факта пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Дело №2-111/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевченко П.В.,

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.,

с участием истцов ФИО3, ФИО4,

представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности ФИО5,

представителя ответчика – администрации МО Туапсинский район ФИО6, действующей на основании доверенности,

представителей третьего лица с самостоятельными исковыми требованиями Кучеренко (Савельевой В.В.), действующих на основании доверенности ФИО9, ФИО10,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к администрации МО Туапсинский район, администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района об установлении факта предоставления жилого помещения на условиях найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, исковое заявление ФИО2 к администрации МО Туапсинский район, администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района об установлении факта предоставления жилого помещения на условиях социального найма, факта пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4 обратились в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район, администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района об установлении факта предоставления, владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации по 1/6 доли жилого дома за каждым из истцов и на 1/3 долю жилого дома, мотивировав требования тем, что с 1990 года истцы проживали одной семьей с умершим 13 марта 2020 года ФИО11, который являлся сотрудником милиции, занимал должность участкового уполномоченного УВД Туапсинского района. В 1997 году администрацией Джубгского поселения, как семье сотрудника милиции, выделено жилое помещение, состоящее из 1/2 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Семья, состоящая из ФИО11, ФИО3 и ФИО4, была вселена в указанное жилое помещение и пользовалась по прямому назначению до смерти ФИО11. Факт предоставления данного жилого помещения на условиях социального найма подтверждается оплатой коммунальных услуг по указанному адресу. Кроме того, ФИО3 была избрана председателем квартального комитета № по указанной улице. Истцы содержали жилое помещение в надлежащем состоянии, производили ремонт. В настоящее время жилое помещение по адресу: <адрес> зарегистрировано в органах Росреестра за МО Нефтеюганского района. Жилое помещение было предоставлено на условиях социального найма семье Пшидаток на следующих основаниях: 30.05.1997 года между ТОО «Восток» и администрацией Нефтеюганского района был заключен договор, в соответствии с которым администрация приняла на себя обязательства передать Джубгской поселковой администрации безвозмездно четыре спальных коттеджа, в том числе и дом по адресу: <адрес> Фактически с момента подписания указанного договора администрация Джубгского поселения распорядилась 1/2 долей спорного жилого помещения, предоставив его для проживания Пшидаток на условиях социального найма. Распоряжением главы Нефтеюганского района № 2269 от 15.12.2000 года спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> передан Джубгскому поселковому округу. Во исполнение указанного распоряжения был заключен договор безвозмездной передачи недвижимого имущества, согласно которому жилой дома по адресу: <адрес> передан в собственность Туапсинского района. Однако данное право собственности в учреждении юстиции не зарегистрировано. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.03.2005 года за МУ «Комитет имущественных отношений Туапсинского района» признано право собственности на указанный объект недвижимости. В настоящее время выдать ордер на жилое помещение не предоставляется возможным, поскольку согласно ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», нормы Жилищного кодекса РСФСР, предусматривающее выдачу ордеров, признаны утратившими силу. Для подтверждение прав на жилое помещение истцы вынуждены обратиться в суд. Поскольку ФИО11 умер, ФИО3 и ФИО4 приняли решение приобрести в общую долевую собственность в порядке приватизации, жилое помещение, полученное по договору социального найма - по 1/3 доли каждому, то есть по 1/6 доли целого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Истцы ФИО3, ФИО4, а также умерший ФИО11 в период жизни, в приватизации не участвовали и не реализовали право бесплатной приватизации.

ФИО13 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район, администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района об установлении факта предоставления и пользования на условиях социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признании права собственности на 1/2 долю спорного жилого дома, в порядке приватизации, мотивировав требования тем, что она является дочерью ФИО11, что подтверждается решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 26.09.2022 года по гражданскому делу № 176/2022. С 01.05.2013 года она со своей матерью ФИО10 была вселена отцом ФИО11 в жилое помещение, расположенное по адресу: пгт. Джубга, мкр. Восток, д. 18а. Со своим отцом и матерью они проживали в указанном жилом помещении, вели общее хозяйство. 13.03.2020 года ФИО11 умер. Они с матерью остались проживать в этом домовладении, несли бремя содержания жилья, оплачивали коммунальные услуги, пользовались жилым помещением как наниматели по договору социального найма. Поскольку на момент ее вселения в 2013 году в спорное домовладение, ее отец ФИО11 проживал в нём как наниматель по договору социального найма на основании протокола общего собрания Джубгского ПОМ, он и вселил ее с матерью как членов своей семьи со всеми правами, предоставленными нанимателю жилого помещения по договору социального найма. Факт ее вселения подтверждается справкой администрации Джубгского городского поселения от 15.09.2021 г. № 250, согласно которой ее мать ФИО10 проживает с 01.05.2013 года в спорном домовладении. Она была вселена совместно с матерью и была еще несовершеннолетней, поэтому проживала совместно с матерью и отцом. Согласно справке ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ» № БС/2022-5231 от 07.06.2022 года, сведения о моем участии в приватизации жилья не имеются. 23.07.2021 года ФИО3 и ФИО4 приехали к ним в спорное домовладение, представили выписку из Росреестра о собственности, они были вынуждены выехать. Как оказалось, решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 09.02.2021 года за ФИО3 и ФИО4 было признано право собственности на спорный жилой дом в порядке приватизации. Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02.12.2021 года решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 09.02.2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 01.06.2021 года были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 30.05.1997 года между ТОО «Восток» и администрацией Нефтеюганского района был заключен договор купли-продажи незавершенного строительством объекта, в соответствии с которым администрация приняла на себя обязательство передать Джубгской поселковой администрации безвозмездно четыре одноквартирных коттеджа. Распоряжением главы Нефтеюганского района от 15.12.2000 года № 2269р Комитет по управлению муниципальным имуществом Нефтеюганского района обязан передать Джубгскому поселковому округу спальный коттедж, расположенный по адресу: <адрес> В соответствии с договором № 48 от 15.12.2000 года спальный коттедж Литер А, передан в собственность Джубгского поселкового округа. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18 марта 2005 года за МУ «Комитет имущественных отношений Туапсинского района» признано право собственности на жилой дом по указанному адресу, переход права собственности не зарегистрирован. На основании Протокола общего собрания личного состава Джубгского ПОМ Туапсинского УВД от 06.08.1997 года ее отец был признан нуждающимся в выделении жилья и личный состав Джубгского ПОМ, ходатайствовал перед администрацией Джубгского поселкового округа о предоставлении участковому инспектору ФИО11 отдельной квартиры, то есть части коттеджа.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности ФИО5, исковые требования поддержал и пояснил, что с 1990 года истцы проживали одной семьей с умершим ФИО11. Он являлся сотрудником милиции, участковым уполномоченным. ФИО11 умер в 2020 году. В период службы ФИО11 было предоставлено жилье, комиссией МВД он был признан нуждающимся, своего жилья не имел и ему на семью из 3 человек было выделено помещение по адресу: <адрес>, это был дом на 2 хозяина. Они вселились и пользовались помещением, оплачивали коммунальные услуги, это по сути договор социального найма, так как они оплачивали коммунальные услуги. В настоящее время помещение зарегистрировано за администрацией Нефетеюганского района. В 1997 году администрация Нефтеюганска обязалась передать администрации Джубги 4 коттеджа, включая указанный и поэтому администрация Джубги распорядилась этим имуществом, предоставив помещение семье Пшидаток. В дальнейшем был составлен договор по распоряжению администрации Нефтеюганского района, но право собственности за администрацией Джубги не зарегистрировано. В 2005 году Арбитражный суд признал право собственности за комитетом имущественных отношений Туапсинского района, поэтому ответчиком является администрация Туапсинского района, но регистрация имущества не проведена до сих пор. Установление факта необходимо для приватизации имущества. Ордер на помещение не выдавался и договор не заключался, но живут они в этом помещении с 1997 года, поэтому и просят установить факт о предоставлении жилья на основании договора социального найма.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала и пояснила, что поддерживает пояснения своего представителя, при этом добавила, что если бы администрация приняла на баланс дом, то они бы оформили этот дом. Она много денег вложила в этот дом, проводила ремонт. Они получили сарай и достроили его. Брак с ФИО11 был зарегистрирован в 2002 году. В 2005 году дом принадлежал администрации Нефтеюганска.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица с самостоятельными исковыми требованиями Кучеренко (Савельевой В.В.), действующий на основании доверенности ФИО9, в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от 26.09.2022 года установлен факт отцовства ФИО11 в отношении ФИО8, в настоящее время ФИО7. С 01.05.2013 года ФИО8 вместе со своей матерью ФИО10 была вселена своим отцом ФИО11 в жилое помещение. В 2020 году отец умер и ФИО8 осталась проживать в этом доме с матерью. Проживала в доме до 23.07.2021 года. В 1997 году Пшидаток был признан нуждающимся в жилом помещении, об этом имеется протокол.

В судебном заседании представитель третьего лица с самостоятельными исковыми требованиями Кучеренко (Савельевой В.В.), действующая на основании доверенности ФИО10, исковые требования Кучеренко (Савельевой В.В.) поддержала и пояснила, что ФИО13 ее совместная дочь с ФИО11. Вселились в спорное помещение в 2013 году, дочери было 16 лет. Проживали в доме до 2021 года. Домом пользуется ФИО3. Они также жили в Краснодаре. Дочь проживала как в Джубге, так и в Краснодаре.

Представитель администрации МО Туапсинский район, действующая на основании доверенности ФИО6, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что согласно решению Арбитражного суда Краснодарского края от 18.05.2005 года право собственности на спорное жилое помещение было признано за МУ «Комитет имущественных отношений Туапсинского района». Данное решение вступило в законную силу и вышестоящими инстанциями не изменялось и не отменялось. Согласно выписке из ЕГРН право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за МО Нефтеюганский район. Это свидетельствует о том, что данное спорное помещение имеет собственника. Ранее сам ФИО11 обращался в судебные органы с исковыми требованиями о признании за ним права собственности на спорное жилое помещение в порядке приобретательной давности. Решением Туапсинского районного суда от 03.12.2019 года в удовлетворении исковых требований было отказано. Судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда решение было оставлено без изменения. Судами первой и апелляционной инстанций было установлено, что Пшидаток самовольно вселился в спорное жилое помещение с устного согласия главы местной администрации. Таким образом, правоустанавливающих документов на пользование, владение спорным помещением у ФИО11 не имелось. Впоследствии за ним не признано. На сегодняшний день право собственности на спорное жилое помещение по прежнему принадлежит МУ «Комитет имущественных отношений Туапсинского района». Кроме того, с каким-либо заявлением о приватизации спорного жилого помещения истцы не обращались. Самовольное вселение истцов в помещение не является добросовестным, в связи с чем исковые требования не могут быть удовлетворены. На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать. Также возражают против удовлетворения встречного искового заявления. Как было установлено свидетельскими показаниями, истец ФИО13 в спорном жилом помещении никогда не проживала, зарегистрирована в нем не была. Кроме того, свидетели, допрошенные в судебном заседании пояснили, что истец приезжала в гости к отцу лишь в период школьных каникул и праздничных дней, поскольку проживала и обучалась в Краснодаре. ФИО11 было отказано в признании за ним права на спорное жилое помещение. Платежные поручения не подтверждают факт проживания в спорном помещении, а лишь подтверждают, что платежи вносились за ФИО11 за пользование им коммунальными ресурсами, такими как газ, свет, вода. Оплата коммунальных услуг не является основанием для признания права собственности на жилое помещение. ФИО11 вселился в спорное помещение самовольно. Право собственности за ним в порядке приобретательной давности не признано.

Представитель ответчика администрации Джубгского городского поселения в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания.

Суд в соответствии с положениями ч. 3 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при существующей явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что 30.05.1997 года между ТОО «Восток» и администрацией Нефтеюганского района был заключен договор, в соответствии с которым администрация приняла на себя обязательства передать Джубгской поселковой администрации безвозмездно четыре спальных коттеджа, в том числе и дом по адресу: <адрес>

Распоряжением главы Нефтеюганского района № 2269 от 15.12.2000 года «О безвозмездной передаче объекта недвижимости», Комитет по управлению муниципальным имуществом Нефтеюганского района обязан передать спальный коттедж, расположенный по адресу: <адрес> Джубгскому поселковому округу.

В соответствии с договором безвозмездной передачи недвижимого имущества №48 от 15.12.2000 года, комитет по управлению муниципальным имуществом Нефтеюганского района безвозмездно передал в собственность Джубгского поселкового округа спальный коттедж Лит.А, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Джубга, мкр. Восток, д. 18А.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18 марта 2005 года, вступившем в законную силу, право собственности на указанный жилой дом признано за МУ «Комитет имущественных отношений Туапсинского района», переход права собственности не зарегистрирован.

Судом установлено, что ФИО11 являлся участковым инспектором милиции Джубгского ПОМ отдела внутренних дел Туапсинского горисполкома с 1990 года, уволен из органов внутренних дел с 23.07.2007 по состоянию здоровья, умер 13.03.2020 года.

Из содержания искового заявления следует, что в 1997 году ФИО11 как сотруднику милиции, а именно участковому инспектору, на состав семьи 3 человека выделено жилое помещение, состоящее из ? жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. При этом, в данном доме истцы ФИО3 и ФИО4 проживали одной семьей с ФИО11.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 состояла в зарегистрированном браке с 30.03.2002 года с ФИО11, что подтверждается свидетельством о заключении брака. На основании заочного решения мирового судьи судебного участка №216 Туапсинского района от 13.02.2015 года брак между ФИО11 и ФИО3 расторгнут.

Из протокола общего собрания личного состава Джубгского ПОМ Туапсинского УВД от 06.08.1997 года следует, что ФИО11 состоял в очереди на отдельную квартиру с 22 июня 1993 года, и личный состав Джубгского ПОМ ходатайствовал перед администрацией Джубгского поселкового округа о предоставлении участковому инспектору ФИО11 отдельной квартиры, то есть части коттеджа.

Согласно части 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от 18 апреля 2001 года «О милиции», действовавшего в период службы ФИО11 в органах внутренних дел, сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.

В силу части 1 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, действовавшего на момент рассмотрения ходатайства ФИО11 о предоставлении жилого помещения, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию (части 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса РСФСР).

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу постановления Совмина РСФСР от 31 июля 1984 № «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР», жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

При вселении в предоставленное жилое помещение ордер должен быть сдан в жилищно-эксплуатационную организацию, где он хранится как документ строгой отчетности.

Жилищный кодекс Российской Федерации также в качестве основания заключения договора социального найма предусматривает наличие решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно представленному в материалы дела ответу на судебный запрос из ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 12.07.2022 года, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, майор милиции в отставке, бывший участковый уполномоченный милиции Джубгского городского поселкового отделения милиция г.Туапсе проходил службу в органах внутренних дел с 31 октября 1988 года по 23 июля 2007 года. На учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, как принятый на такой учет до 01 марта 2005 года ФИО11 в ГУ МВД России по Краснодарскому краю и территориальных органах МВД России на районном уровне Краснодарского края не состоит и ранее не состоял, жилым помещением по договору социального найма не обеспечивался.

Согласно ответу на судебный запрос из ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – краевое БТИ» отдел по Туапсинскому район от 03.06.2022 года, по данным архива Пшидаток (Ладыга, ФИО14, ФИО15) Н.Н., ФИО4 (ФИО15, ФИО16) Е.Р. не использовали право приватизации в отношении жилых помещений на территории Краснодарского края.

Также в материалы дела представлена справка ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» от 07.06.2022 года, согласно которой сведений об участии ФИО8 в приватизации жилья на территории Краснодарского края не имеется.

По ходатайству истцов ФИО3, ФИО4, в судебном заседании допрошены свидетели: ФИО19, который пояснил, что с 1995 года работал участковым в пгт.Джубга. ФИО11 знал, ему в 1997 году администрация выдала коттедж, и он там жил с ФИО3 и ее дочерью Еленой. Вопрос о выделении жилого помещения решался милицейской комиссией, жилье выделялось с учетом семейного положения. ФИО11 был нуждающимся. Он помогал ФИО11 перевозить вещи; ФИО20, которая показала, что она приехала в пгт.Джубга в 2004 году и ФИО11 вместе с семьей супругой ФИО21 и ее дочкой Леной жили в ? половине коттеджа. С какого года они там жили, она не знает. О другой дочке она ничего не знает. Надежда и Лена уехали примерно в 2012-2014 годах; ФИО22 пояснила, что ФИО3 знает с 1996 года, они в 1997 году получили эту квартиру, ходили в гости, делали ремонт. Помещение выдавалось семье. Они платили коммунальные услуги, квартира государственная. Она проживала по ордеру и Пшидаток проживал на тех же условиях. ФИО3 и ее дочка не выезжали из дома.

По ходатайству представителей третьего лица с самостоятельными исковыми требованиями в судебном заседании также допрошены свидетели: ФИО17, который пояснил, что знал Пшидаток Гилима, знает ФИО23 и ФИО10. ФИО23 в 2013 году находилась в доме ФИО11, она его дочь. Летом тоже видел ее в доме; ФИО18, которая в судебном заседании пояснила, что ФИО12 и ФИО23 знает давно, ФИО10 с 1991 года. Они проживали в <адрес>, по этому адресу они жили с 1989 года до 2002 - 2003 года, потом уехали в г.Краснодар. ФИО12 проживала с Гилимом с 2013 года по 2021 год. ФИО11 перевез их сам. Виктория ходила в школу и приезжала в Джубгу.

Допрошенные в судебном заседании свидетели, по мнению суда, подтверждают лишь факт проживания в определенный период жизни ФИО11 с ФИО3 и ее дочерью ФИО4, а также с ФИО10 и ФИО8, в настоящее время ФИО7, которая согласно решения Прикубанского районного суда от 26.09.2022 года является дочерью ФИО11, а также факт пользования указанным спорным жилым помещением указанными выше лицами. Истцы ФИО3 и ФИО4 являлись членами семьи ФИО11 до 2013 года, то есть в тот период, когда ФИО11 вселился в коттедж по адресу: <адрес>, а с 2013 года членами его семьи являлись ФИО10 и ФИО8.

Заочным решение Туапсинского районного суда от 03.12.2019 года отказано в удовлетворении исковых требований ФИО11 к администрации МО Нефтеюганский район Тюменской области о признании отсутствующим права собственности, признании права собственности в порядке приобретательной давности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку отсутствуют допустимые доказательства законного вселения и проживания истца ФИО11 в спорном имуществе, давностное проживание семьи истца в спорном помещении нельзя признать добросовестным, поскольку истец знал и должен был осознавать отсутствие у него законных оснований для возникновения права собственности, пользование истцом имуществом, несмотря на длительность, непрерывность и открытость, не может служить основанием для признания права собственности в силу приобретательной давности, поскольку такое пользование нельзя признать добросовестным.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03.03.2020 года заочное решение Туапсинского районного суда от 03.12.2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО11 – без удовлетворения.

Судом установлено, что в настоящее время, согласно выписке из ЕГРН собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются истцы ФИО3 и ФИО4, им принадлежит по 1/6 доли каждой на основании решения Туапсинского районного суда от 09.02.2021 года, вступившего в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 01.06.2021 года. При этом определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02.12.2021 года решение Туапсинского районного суда от 09.02.2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 01.06.2021 года отменены, дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4.07.1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8).

Согласно части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от 4.07.1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, право гражданина на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения зависит от наличия у него статуса нанимателя жилого помещения, относящегося к государственной или муниципальной собственности, решение о приватизации вправе принимать представитель собственника жилого помещения на основании заявления граждан, проживающих в жилом помещении на условиях социального найма.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО3, ФИО4, ФИО13 обращались к собственнику жилого помещения - администрации МО Туапсинский район с заявлениями о приватизации жилого помещения, также не представлен отказ уполномоченного органа в приватизации жилого помещения.

Истцы ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы в Апшеронском районе Краснодарского края, ФИО13 зарегистрирована в г.Краснодаре.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таим образом, судом установлено, что у ФИО11 отсутствовали какие-либо законные основания для вселения и проживания в спорном жилом помещении. Доказательств предоставления ему, а также членам его семьи спорного жилого помещения в установленном законом порядке как нуждающимся в жилом помещении, не предоставлено, соответственно, члены его семьи, в разные периоды его жизни, также не приобрели право пользования спорным жилым помещением. Кроме того, в ходе судебного заседания установлено, что администрация Джубгского городского поселения Туапсинского района не имела полномочий по распоряжению спорным имуществом в 1997 году, так как жилой дом был передан Джубгскому поселковому округу только в 2000 году на основании договора безвозмездной передачи. Факт исполнения лицами, обратившимися с исковыми требованиями, обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, не свидетельствует о возникновении у них права пользования жилым помещением на условиях социального найма ввиду отсутствия соответствующего решения компетентного органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии №), ФИО4 (паспорт гражданина РФ серии №) к администрации МО Туапсинский район, администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт серии №) к администрации МО Туапсинский район, администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Шевченко П.В.

Дата изготовления мотивированного решения 18 января 2023 года.