копия

дело №5-394/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Надым 16 сентября 2022 года

Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Жижин В.С., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, , гражданина Республики Таджикистан,

установил:

15 сентября 2022 г. в 17 часов 00 минут в кабинете №4 помещения ОВМ ОМВД России по Надымскому району по ул. Зверева, д. 3/1 г. Надыма выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, повторно в течение года нарушающий режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, а именно ФИО1 был поставлен на миграционный учет с 07.02.2022 года до 16.02.2022 года, однако с 16.02.2022 года по настоящее время не оформил разрешительных документов на право пребывания, не обращался в органы миграции по вопросу продления сроков временного пребывания на территории РФ и в настоящее время пребывает в РФ в нарушение режима пребывания, установленного миграционным законодательством РФ, тем самым ФИО1 уклоняется от выезда за пределы РФ с 17.02.2022 года по настоящее время. Своими действиями ФИО1 нарушил требования п.п.1,2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

При этом 21.09.2021 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, вступившее в законную силу 02.10.2021 г., то есть совершил в течение года повторное нарушение по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ. Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, указав, что не знал об окончании регистрации, далее пояснил, что прятался, так как знал, что «закроют» и отправят из России.

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему понятны, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, по состоянию здоровья может участвовать в судебном заседании.

Судья, изучив материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, полагает, что его вина доказана и подтверждена материалами дела об административном правонарушении.

В силу ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет административную ответственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина

Из представленных материалов дела и пояснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, случаев исключающих указанные требования закона, не установлено.

Таким образом, являясь иностранным гражданином, ФИО1 повторно в течение года нарушил правила миграционного учета, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что образует состав правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 89 № 745 от 15 сентября 2022 года;

- объяснением ФИО1, согласившимся с нарушением миграционного законодательства, пояснил, что знал о своем нарушении, не покинул территорию РФ в связи с утерей иностранного паспорта;

- рапортом инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по Надымскому району, в котором отражены вышеуказанные обстоятельства правонарушения;

- справкой и копией водительского удостоверения на имя ФИО1;

- постановлением по делу об АП № 684 от 21.09.2021 года, согласно которому ФИО1 был привлечен по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 02.10.2021 года;

- апелляционным определением судебной коллегии по административным делам суда ЯНАО от 16 мая 2022 года, которым решение Надымского городского суда от 16.02.2022 г. оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения;

- рапортом Врио начальника ОИК ОВМ ОМВД России по Надымскому району от 15.09.2022 года об обстоятельствах утери паспорта иностранного гражданина;

- рапортом ИДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Надымскому району от 15.09.2022 года, согласно которому в действиях ФИО1 были обнаружены признаки состава АП по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- ориентировкой от 03.08.2022 года, согласно которой ФИО1 уклоняется от выезда из РФ, его местонахождение устанавливается;

- сведениями из ППО «Территория», СПО «Мигрант-1» и АС ЦБДУИГ о дате въезда на территорию РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, его имущественное положение, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, как императивной мерой наказания. Применяя в отношении правонарушителя дополнительный вид наказания, предусмотренный санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья, с учётом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация, соразмерности установленной меры ответственности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, принимая во внимание, что высылка лица из страны, в которой не проживают близкие члены его семьи, не может нарушать право на уважение семейной жизни, в чём у судьи нет оснований сомневаться и с учётом того, что ФИО1 не работает и в течение около одного года мер к выезду не предпринял, совершает административные правонарушения, полагает необходимым выдворить ФИО1 за пределы РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1, , гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по ХМАО-Югра в городе Сургуте (ХМАО-Югра, <...>), где содержать до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Доставление ФИО1 в вышеуказанное учреждение поручить судебным приставам по ОУПДС Отдела по г. Надыму и Надымскому району УФССП России по ЯНАО.

ФИО1 оплату штрафа произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по ЯНАО (УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу), наименование банка получателя: РКЦ г. САЛЕХАРД г. Салехард//УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу, БИК 007182108, кор./сч. 40102810145370000008, Номер счета получателя 03100643000000019000, ИНН <***>, КПП 890101001, ОКТМО 71951000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891899990050688940, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его вынесения путём подачи жалобы через Надымский городской суд.

Судья: (подпись) В.С. Жижин

Копия верна:

Судья Надымского городского суда ЯНАО В.С. Жижин

Постановление не вступило в законную силу: 16.09.2022 года

Подлинник постановления хранится в деле №5-394/2022 в Надымском городском суде.