Решение по делу № 2-879/2023 от 28.02.2023

Дело № 2-879/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 28 февраля 2023 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Тишиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Вандышевой О.В.,

с участием помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.В., директора МБОУ ФИО1 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арзамасского городского прокурора к МБОУ ФИО1 о приобретении недостающего имущества,

установил:

Арзамасский городской прокурор, действуя в интересах несовершеннолетних, обратился в суд с иском к МБОУ ФИО1 о приобретении недостающего имущества, указывая в обоснование требований, что Арзамасской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о воинском воспитании в образовательных организациях.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

Приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки № 134 от 24.02.2010 утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (далее - Инструкция).

Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы указаны в приложение №1 к инструкции.

Вместе с тем, в ходе проверки в МБОУ ФИО1 установлено отсутствие необходимого оснащения.

Так, в школе отсутствует необходимое количество нормативно-правовых документов - Конституции РФ, ФЗ «О воинской службе» (в наличии 2 при средней наполняемости классов - 24 человека), по количеству человек отсутствуют Общевоинские уставы Вооруженных сил РФ.

Также в ходе проверки не представлено следующее оборудование: набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6 - мм малокалиберной винтовки; приборы: радиационной разведки, химической разведки; макеты: простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, убежища в разрезе или в формате ЭОИ; индивидуальные средства медицинской защиты: пакеты перевязочные ППИ, пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11; сумки и комплекты медицинского имущества для оказания первой медицинской, доврачебной помощи; косынка медицинская (перевязочная); повязка медицинская большая стерильная; повязка медицинская малая стерильная; медицинские предметы расходные: шина проволочная (лестничная) для ног, шина проволочная (лестничная) для рук, шина фанерная длиной 1 м; аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная); санитарно-хозяйственное имущество: знак нарукавный Красного Креста, лямка медицинская носилочная, флаг Красного Креста.

Выявленные нарушения недопустимы и свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих обязательств работниками образовательной организации, а также способствуют снижению уровня преподаваемого военно-патриотическому воспитания несовершеннолетних обучающихся.

На основании изложенного, прокурор просит суд: обязать МБОУ ФИО1 приобрести недостающее имущество: Конституцию РФ и ФЗ «О воинской службе» в количестве 22 штук, Общевоинские уставы Вооруженных сил РФ в количестве 23 штуки; набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6 - мм малокалиберной винтовки; приборы: радиационной разведки, химической разведки; макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ; индивидуальные средства медицинской защиты: пакеты перевязочные ППИ, пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11; сумки и комплекты медицинского имущества для оказания первой медицинской, доврачебной помощи; косынка медицинская (перевязочная); повязка медицинская большая стерильная; повязка медицинская малая стерильная; медицинские предметы расходные: шина проволочная (лестничная) для ног, шина проволочная (лестничная) для рук, шина фанерная длиной 1 м; аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная); санитарно-хозяйственное имущество: знак нарукавный Красного Креста, лямка медицинская носилочная, флаг Красного Креста; установить срок для устранения недостатков – до <дата>.

В судебном заседании помощник Арзамасского городского прокурора Сухарева О.Ю. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – директор МБОУ ФИО1 ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что часть недостающего имущества приобретена, материально-техническая база пополняется по мере финансовых возможностей.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 11 Инструкции руководители образовательных организаций организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы указаны в приложение №1 к инструкции.

Исходя из положений ст. 43 Конституции РФ, право на образование - одно из наиболее существенных конституционных социальных прав человека.

В соответствии с п. 7 ст. 14 Закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными стандартами.

Пунктом 3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 № 1441 предусмотрено, что получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах.

Совместным Приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (далее – Инструкция).

Согласно п. 14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

В соответствии с п. 15 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в общеобразовательных учреждениях осуществляется педагогическими работниками общеобразовательных учреждений.

Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении № 1 Инструкции.

В судебном заседании установлено, что Арзамасской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о воинском воспитании в МБОУ ФИО1, в результате которой были выявлены следующие нарушения - отсутствие: необходимого количества нормативно-правовых документов - Конституции РФ, ФЗ «О воинской службе», Общевоинских уставов Вооруженных сил РФ; набора плакатов по устройству или электронные издания: 5,6 - мм малокалиберной винтовки; приборов: радиационной разведки, химической разведки; макета убежища в разрезе или в формате ЭОИ; индивидуальных средств медицинской защиты: пакетов перевязочных ППИ, пакетов противохимических индивидуальных ИПП-11; сумок и комплектов медицинского имущества для оказания первой медицинской, доврачебной помощи; косынок медицинских (перевязочных); повязок медицинских больших стерильных; повязок медицинских малых стерильных; медицинских предметов расходных: шины проволочной (лестничной) для ног, шины проволочной (лестничной) для рук, шины фанерной длиной 1 м; аппаратов, приборов и принадлежностей для травматологии и механотерапии: шины транспортной Дитерихса для нижних конечностей (модернизированной); санитарно-хозяйственного имущества: знака нарукавного Красного Креста, лямки медицинской носилочной, флага Красного Креста.

Директор МБОУ ФИО1 суду пояснила, что материально-техническая база по предмету НВП и ОБЖ регулярно пополняется. В декабре 2022 года проведен капитальный ремонт двух классов ОБЖ, кабинета преподавателя -организатора ОБЖ, в котором определено место хранения пневматических винтовок, необходимого инвентаря, формы для юнармейцев. Обновлен музей Героя Советского Союза ФИО3. Общая сумма вложений из разных источников составляет свыше 3000000 руб.

На момент рассмотрения дела часть выявленных нарушений устранена: распечатано необходимое количество нормативно-правовых документов - Конституции РФ, ФЗ «О воинской службе», Общевоинских уставов Вооруженных сил РФ; в наличии также имеются: набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6 - мм малокалиберной винтовки; приборы: радиационной разведки, химической разведки; макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ; косынки медицинские (перевязочные); повязки медицинские большие стерильные; повязки медицинские малые стерильные; медицинские предметы расходные: шина проволочная (лестничная) для ног, шина проволочная (лестничная) для рук, шина фанерная длиной 1 м; санитарно-хозяйственное имущество: знак нарукавного Красного Креста, лямка медицинской носилочной, флаг Красного Креста.

На второй квартал 2023 года запланировано 70000 руб. на приобретение расходных медицинских предметов, ведется работа по определению поставщиков.

На основании изложенного, принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, а именно обязать МБОУ ФИО1 приобрести следующее недостающее имущество: макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ; индивидуальные средства медицинской защиты: пакеты перевязочные ППИ, пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11; сумки и комплекты медицинского имущества для оказания первой медицинской, доврачебной помощи; шину транспортную Дитерихса для нижних конечностей, установив срок для приобретения указанного имущества - до <дата>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Арзамасского городского прокурора к МБОУ ФИО1, ИНН ***, о приобретении недостающего имущества удовлетворить частично.

Обязать МБОУ ФИО1 приобрести недостающее имущество: макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ; индивидуальные средства медицинской защиты: пакеты перевязочные ППИ, пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11; сумки и комплекты медицинского имущества для оказания первой медицинской, доврачебной помощи; шину транспортную Дитерихса для нижних конечностей.

Установить срок для приобретения указанного имущества - до <дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований Арзамасского городского прокурора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда

Нижегородской области И.А. Тишина

Мотивированное решение составлено <дата>.