39RS0001-01-2022-000423-32
Дело № 5-1254/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 сентября 2022 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Чеснокова Е.В,, рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Калининградской областной таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ в отношении №10012000-785/2022 в отношении турецкой фирмы-перевозчика «ACAR LOJISTIK», полное название и реквизиты хозяйствующего субъекта: «ACAR LOJISTIK TAS.EML.OTO.TEL.MARK.ITH.IHR.LTD.STI» Turkiye, 31001Guzelburc Mah., E-5 Karayolu Cad. В No: 52 lc kapi No: 6 Antakya/HATAY (ООО АЧАР ЛОЖИСТИК ТАШ. ЭМЛ. ОТО.ТЕЛ. МАРК. ИТХ. ИХР. Район Гюзелбурч Max., Е-5 Карайолу Джад В, № 52/6, Антакья/ Хатай 23 Июля М.У. 005 054 4582 Коммерч. Регистр. № 14043 - № в центральной регистр, системе (Mersis): 000 505 445 820 0014,
УСТАНОВИЛ:
23.05.2022 в зону таможенного контроля таможенного поста МА1И1 Мамоново-2 Калининградской областной таможни (238443, Калининградская обл., Багратионовский р-н, в 6 км от пос. Новоселово, далее - т/п МАПП Мамоново-2) на транспортном средстве марки «MAN», с государственным 1 регистрационным номером (далее - госзнаком) № с полуприцепом марки «BRF», с госзнаком № следуя из Польши, прибыл перевозчик - турецкая фирма «ACAR».
Таможенный орган (т/п МАПП Мамоново-2) работник турецкой фирмы-перевозчика «ACAR» гражданин ФИО6 уведомил путем подачи товаросопроводительных документов (ТСД): международной товарно-транспортной накладной (далее - CMR) от 13.05.2022 №000340; инвойса от 12.05.2022 №BYN2022000000933 о прибытии товаров - мусорные мешки 2972 грузовых места, общим весом брутто 20863,4 кг.
Товар перемещался от грузоотправителя «BAYNET INSAAT SANAYI VE TIC.LTD.STI.», Mahmutbey Mahallesi, 2443 Sok. Petrol Plaza A Blok 1/31 Kat 3, Bagcilar Istanbul, для грузополучателя - ООО «ГАУА ПЛЮС» (236022, <...>).
В ходе проведения таможенного контроля актом таможенного досмотра (далее - АТД) № 10012130/230522/100012 зафиксировано, что в грузовом отсеке транспортного средства находились товары, соответствующие товаросопроводительным документам (мусорные мешки), кроме одного наименования - паллеты, 24 шт. Общее количество грузовых мест (коробок) с мусорными мешками, составило 2972 шт., что соответствует ТСД. Таможенным органом было определено, что незаявленным в ТСД являются деревянные паллеты в количестве 24 шт.
24.05.2022 по факту сообщения перевозчиком таможенному органу при прибытии на таможенную территорию Союза недостоверных сведений о наименовании и количестве грузовых мест путем представления недействительных документов CMR от 13.05.2022 №000340; инвойса от 12.05.2022 №BYN2022000000933, должностным лицом т/п МАПП Мамоново-2 вынесено определение о возбуждении дела об АП №10012000-785/2022 и проведении административного расследования по ч. 3 ст.16.1 КоАП России.
В отношении предмета административного правонарушения (деревянные паллеты 24 шт., размерами 120x80x12см и 120x125x12см, всего в количестве 24 шт., общим весом 365,0 кг, бывшие в употреблении, на часть из которых нанесена маркировка «18-514 НОР 95,96») применена мера обеспечения производства по делу - изъятие (протокол от 24.05.2022). Товар передан по акту приема-передачи вещественных доказательств от 24.05.2022 в камеру хранения вещественных доказательств в Калининградской областной таможне на т/п МАПП Мамоново-2 и размещен по адресу: 238443, Калининградская обл., Багратионовский р-н, в 6 км от поселка Новоселово, т/п МАПП Мамоново-2.
Законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явился, общество о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежаще, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
На основании пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.
Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в I соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов (п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС). Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия, а через которые убывают с таможенной территории Союза - местами убытия (п. 4 ст. 10 ТК ЕАЭС).
Согласно п.1 ст. 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем предоставления документа, содержащего сведения о номере предварительной информации, представленной в виде электронного документа, в сроки, установленные указанным пунктом.
Перечень документов и сведений, представляемых перевозчиком при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза при международной перевозке автомобильным транспортом, установлен п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, в том числе: документы - транспортные (перевозочные) документы, имеющиеся коммерческие документы на перевозимые товары; сведения - о количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров, наименования, а так же коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых 6 знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах).
В случае если сведения, подлежащие представлению в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 89 ТК ЕАЭС, не содержатся в представленных перевозчиком документах либо если документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, не представляются в соответствии с пунктом 2 ст. 80 ТК ЕАЭС, перевозчик обязан представить иные документы, содержащие недостающие сведения, либо заявить недостающие сведения и (или) сведения о документах, которые не представляются, путем подачи заявления в произвольной форме (п. 3 ст. 89 ТК ЕАЭС).
Факт совершения «ACAR LOJISTIK» правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определения о возбуждении дела об АП и проведения административного расследования №10012000-785/2022; копии CMR от 13.05.2022 №000340; копии инвойса от 12.05.2022 №BYN2022000000933; копии АТД №10012130/230522/100012; протокола изъятия вещей и документов от 24.05.2022; изъятого товара; протокола опроса ФИО7; перевода на русский язык товаросопроводительных документов и другими материалами дела.
По делу не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению «ACAR LOJISTIK» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством РФ, так как общество имело правовую и реальную возможность надлежащего декларирования перемещаемых товаров.
Установленные по делу обстоятельства в совокупности позволяют сделать вывод о том, что «ACAR LOJISTIK» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товара, при его прибытии на таможенную территорию Таможенного Союза путем представления недействительных документов, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.
В силу примечания 1 к ст. 16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих административную его ответственность обстоятельств, суд считает назначить «ACAR LOJISTIK» административное наказание только в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Такое наказание при указанных обстоятельствах суд находит соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ полагаю необходимым отнести издержки по делу об административном правонарушении в сумме 4191 рублей (на основании счета на оплату от 29.06.2022 №4, акта выполненных работ от 29.06.2022 №4) на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать турецкую фирму-перевозчика «ACAR LOJISTIK» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения и изъятого протоколом изъятия вещей и документов от 24.05.2022 года, а именно: деревянные паллеты 24 шт., размерами 120x80x12см и 120x125x12см, всего в количестве 24 шт., общим весом 365,0 кг, бывшие в употреблении, на часть из которых нанесена маркировка «18-514 НОР 95,96»).
Издержки по делу №10012000-785/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении турецкой фирмы-перевозчика «ACAR LOJISTIK», в сумме 4191 рублей отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В.Чеснокова