Постановление по делу № 5-1108/2023 от 12.12.2023

34RS0002-01-2023-006746-66

Дело № 5-1108/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2023 года г.Волгоград

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда ФИО5 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Марийской АССР, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не произвела декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом № Анталья (Турция) – Волгоград (Россия), проводимого в постоянной зоне таможенного контроля, расположенной в зале прилета терминала «С» ПАО «Международный аэропорт Волгоград», должностными лицами таможенного поста Аэропорт Волгоград выявлено, что гражданка ФИО1, следовавшая по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, переместила на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ без декларирования в ручной клади ограниченный к ввозу для личного пользования товар –сигареты в количестве 2 блока (400 шт. сигарет): сигареты «Winston premium blend, est. 1954», Made in the EU, в количестве 1 блок с десятью пачками внутри, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 200 шт. сигарет; сигареты «CAMEL since 1913 Blue», Made in the EU, в количестве 1 блок с десятью пачками внутри, в каждой пачке 20 сигарет, всего 200 шт. сигарет.

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №.

С целью идентификации товара и определения его рыночной стоимости, в рамках таможенного контроля, в соответствии со ст. 393 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, на основании определения о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, выявленный товар был отобран по акту от ДД.ММ.ГГГГ и направлен в Экспертно-криминалистическую службу – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>.

Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеют, так как не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки производства АО «Гознак» и не могут быть реализованы на территории РФ. Рыночная стоимость на территории РФ товаров, аналогичных представленным, отвечающих требованиям законодательства РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 4883,50 рубля.

Таким образом, ФИО1 не осуществила декларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, чем нарушил требования ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Старший уполномоченный по ОВД (по АР) т/п Аэропорт Волгоград Астраханской таможни ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав представителя Астраханской таможни, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Как предусмотрено подпунктом 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование выражается в заявлении таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Из пунктов 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено этим Кодексом.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 06.09.2023 при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом № Анталья (Турция) – Волгоград (Россия), проводимого в постоянной зоне таможенного контроля, расположенной в зале прилета терминала «С» ПАО «Международный аэропорт Волгоград», должностными лицами таможенного поста Аэропорт Волгоград выявлено, что гражданка ФИО1, следовавшая по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, переместила на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ без декларирования в ручной клади ограниченный к ввозу для личного пользования товар –сигареты в количестве 2 блока (400 шт. сигарет): сигареты «Winston premium blend, est. 1954», Made in the EU, в количестве 1 блок с десятью пачками внутри, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 200 шт. сигарет; сигареты «CAMEL since 1913 Blue», Made in the EU, в количестве 1 блок с десятью пачками внутри, в каждой пачке 20 сигарет, всего 200 шт. сигарет, не отнесенные инспектором к товарам личного пользования.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом таможенного органа в отношении ФИО1 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-12); актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26); заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к нему (л.д. 45-49); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60-65), и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.7 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таким образом, в рамках таможенного контроля установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.

Согласно ст.127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст.104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст.105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Гражданка ФИО1 не осуществила декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Таким образом, не выполнив установленные требования о декларировании товара, нарушила требования ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о нарушении ФИО1 требований ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившихся в невыполнении установленного требования о декларировании товара по установленной форме, в отношении которого применяются запреты и ограничения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Исходя из диспозиции части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предметом административного правонарушения является товар, который подлежит таможенному декларированию и в отношении которого не подана таможенная декларация.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания суд учитывает личность ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности.

Отягчающих ответственность обстоятельств при рассмотрении дела судья не усматривает.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ принимает раскаяние в содеянном, а на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – признание вины.

В связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Марийской АССР, гражданку Российской Федерации, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения сигареты в количестве 2 блока (400 шт. сигарет): сигареты «Winston premium blend, est. 1954», Made in the EU, в количестве 1 блок с десятью пачками внутри, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 200 шт. сигарет; сигареты «CAMEL since 1913 Blue», Made in the EU, в количестве 1 блок с десятью пачками внутри, в каждой пачке 20 сигарет, всего 200 шт. сигарет.

По вступлении постановления в законную силу указанные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: АФИО6