№
№2а-1713/2023
Решение
Именем Российской Федерации
16 августа 2023 года г. Оренбург
Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи М.Е.Манушиной,
при секретаре Е.В.Вырлееве-Балаеве,
с участием представителя административного истца помощника прокурора <адрес> Аристарховой М.И., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении права управления транспортным средством и изъятии водительского удостоверения,
установил:
прокурор <адрес> обратился в суд с названым иском, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлен факт наличия водительского удостоверения у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
Установлено, что у ФИО1 (ФИО3) А.Р. имеется водительское удостоверение серии № категории «В, В1(AS), М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно медицинской документации ГБУЗ «<данные изъяты>» ФИО2 имеет заболевание, входящее в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, а именно: диагноз по МКБ G40.9.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности. Управление автотранспортным средством ФИО2 создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан.
На основании вышеизложенного, просит суд прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами и изъять водительское удостоверение.
Помощник прокурора <адрес> Аристархова М.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, поскольку наличие противопоказаний к управлению транспортным средством подтверждены в ходе судебного разбирательства.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании в целом согласилась с заявленными требованиями, поскольку понимает, что есть факт заболевания, но у нее не было никаких припадков. Она не садилась за руль автомобиля около двух лет.
Представитель заинтересованного лица УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.
В соответствии сост. 150 КАС РФдело рассмотрено без участия административного ответчика, представителя заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав пояснения прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 39КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу статьи 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г.Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ст.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения», охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.
Как следует из статьи 3 указанного Закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу положений п. п. 1, 2, 4 ст. 24 указанного закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно п. п. 1, 4 ст. 23.1 названного закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Согласно п. 8 Перечня медицинских противопоказаний заболевание «Эпилепсия G40» является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии с п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097, Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в том числе, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Установлено, что у ФИО1 (ФИО3) А.Р. имеется водительское удостоверение серии № категории «В, В1(AS), М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно медицинской документации ГБУЗ «<данные изъяты>», ФИО2 имеет заболевание, входящее в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, а именно: диагноз <данные изъяты>.
Из ответа ГБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что ФИО2 неоднократно обращался в областной центр диагностики и лечения эпилепсии ГБУЗ. Установлен диагноз: <данные изъяты>.
По информации ГАУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 обращалась за медицинской помощью ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности. Управление автотранспортным средством ФИО2 создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика медицинского противопоказания к деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, что является основанием для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.179,180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением серии и №, категории «В,В1 (AS),М», выданным ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в Межрайонный регистрационный экзаменационный отдел ГИБДД № УМВД России по <адрес>).
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 25.08.2023.
Судья М.Е. Манушина