Дело № 5-464/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2022 года г.о. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Ковешников А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП «ФИО1», привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

ИП «ФИО1» незаконно привлекла к трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующих на территории Московской области Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 07 июля 2022 года в 10 часов 35 минут сотрудниками ОВМ МВД России «Балашихинское» в ходе проведения мониторинга мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес> целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, был выявлена гражданка Респ. Таджикистан ФИО2, которая 07 июля 2022 года осуществляла свою трудовую деятельность у ИП «ФИО1» в качестве пекаря в помещении кафе «Пекарня», не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории РФ в Московской области, чем были нарушены требования п. 4, п. 4.2 ст. ст. 13, 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представитель ИП «ФИО1» - ФИО1 в судебном заседании вину в совершении данного правонарушения признала в полном объеме, с учетом её финансового положения, просила назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности на минимальный срок.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Указанное требование закона ИП «ФИО1» по данному делу было нарушено, что подтверждается совокупностью доказательств по данному делу.

Так, из протокола об административном правонарушении от 30 августа 2022 года (л.д. 53) следует, что 07 июля 2022 года в 10 часов 35 минут сотрудниками ОВМ МВД России «Балашихинское» в ходе проведения мониторинга мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес> целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, был выявлена гражданка Респ. Таджикистан ФИО2, которая 07 июля 2022 года осуществляла свою трудовую деятельность у ИП «ФИО1» в качестве пекаря в помещении кафе «Пекарня», не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории РФ в Московской области, чем были нарушены требования п. 4, п. 4.2 ст. ст. 13, 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно постановлению Железнодорожного городского суда Московской области от 07 июля 2022 года (л.д.5), гражданка Республики Таджикистан ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации за то, что она осуществляла трудовую деятельность в качестве пекаря у ИП «ФИО1» в помещении кафе «Пекарня» с 06 июня 2022 года, не имея разрешения на работу, либо патента, действующих на территории Московской области Российской Федерации.

Из протокола осмотра и фототаблицы к нему (л.д. 2-3), следует, что 27 июля 2022 года гражданка Республики Таджикистан ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в помещении кафе «Пекарня» у ИП «ФИО1» в качестве пекаря, по адресу: <адрес> имея разрешения на работу либо патента, действующих на территории Московской области Российской Федерации.

Из объяснения ФИО2 (л.д. 4), следует что она, с 06 июня 2022 года, будучи гражданкой Республики Таджикистан, осуществляла трудовую деятельность в помещении кафе «Пекарня» в качестве пекаря по устной договорённости у ИП «ФИО1» по адресу: <адрес>.

Согласно договора аренды помещения № (л.д.49), между ИП «ФИО3.» и ИП «ФИО1», арендодатель в лице ИП «ФИО3.» передает арендатору в лице «ФИО1», во временное владение и пользование помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно уведомлению о постановке на учет физического лица в налоговом органе, листа записи ЕГРИП и выписке из ЕГРИП, (л.д. 17, 18-20, 21-25, 26-49), ФИО1, является действующим индивидуальным предпринимателем и одним из видов её деятельности является торговля розничная.

Из объяснения ФИО1 (л.д. 13) следует, что она является индивидуальным предпринимателем, осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, которое производит и реализует продукты питания, а так же хлеба-булочные изделия. В связи с большим объемом работы она действительно привлекла к трудовой деятельности гражданку Республики Таджикистан ФИО2, которая работала у неё в качестве пекаря. Свою вину в совершении данного правонарушения признает.

На основании изложенных доказательств суд считает установленным совершение ИП «ФИО1» правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ по признаку незаконного привлечения к трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующих на территории Московской области Российской Федерации.

Исследовав материалы данного дела об административном правонарушении, следует считать, что все доказательства виновности ИП «ФИО1» в совершении данного административного правонарушения получены без нарушений требований КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность ИП «ФИО1», не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, совершение административного правонарушения ИП «ФИО1» впервые.

На основании изложенного, исходя также из характера объекта состава совершенного правонарушения, имущественного положения ИП «ФИО1», и в соответствии со ст. 3.12 ч. 1КоАП РФ, - следует считать, что ИП «ФИО1» следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

С учетом обстоятельств совершения данного правонарушения, следует считать, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, так как имеющийся в санкции статьи 6.6 КоАП РФ альтернативный вид наказания в виде административного штрафа, с учетом финансового положения ИП «ФИО1» по своему частному и общему превентивному воздействию, исходя их характера правонарушения, не сможет предупредить совершение новых правонарушений.

В связи с изложенным, суд считает, что в сложившейся ситуации приостановление деятельности будет способствовать недопущению совершения со стороны ИП «ФИО1» впредь подобного рода правонарушений.

На основании выше изложенного, и с учетом характера совершенного административного правонарушения, финансового положения ИП «ФИО1» - следует считать достаточным для исправления ИП «ФИО1» совершившего административное правонарушение впервые, назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на двадцать суток, при этом разъяснив ИП «ФИО1» порядок досрочного прекращения исполнения данного административного наказания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности в помещении кафе «Пекарня» у ИП «ФИО1», расположенного по адресу: <адрес> - сроком на ДВАДЦАТЬ суток.

Срок приостановления деятельности считать с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья