к делу № 5-332/2022

УИД: 03RS0019-01-2022-001144-46

В соответствии с ч.1 ст.29.11 КоАП РФ резолютивная часть постановления была оглашена 2 ноября 2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Осипов В.Н., находясь по адресу: Республика Башкортостан, <...>, 3 ноября 2022 г.,

с участием лица свидетеля, старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Абзелиловскому району ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д<адрес> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении АП № 000625 от 19.07.2022, 4 ноября 2021 г. в 20:30 часов ФИО1 по адресу: <адрес> из дома продала самогон Свидетель №1, таким образом, незаконного осуществляла розничную продажу спиртосодержащей продукции, являясь физическим лицом, в ее действиях не содержится состав уголовно-наказуемого деяния, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании 31.10.2022 вину в совершении правонарушения не признала. Пояснила суду, что Свидетель №1 она не знает, спиртное она ему не продавала. 04.11.2022 он к ней не приходили, сотрудники полиции изъяли самогон, который она изготавливает для личных нужд. Объяснение данное ею сотрудникам полиции она не читала, все подписи и записи были сделаны по указанию сотрудника полиции. В судебное заседание 02.11.2022 года не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля УУП ОМВД Росии по Абзелиловскому району ФИО3 показал, что 04.11.2021 по <адрес> им был остановлен ФИО7., у которого с собой была спиртосодержащая жидкость (самогон) в пластиковой бутылке объемом 0,5 л. Свидетель №1 пояснил, что самогон он купил в <адрес> у ФИО1. Далее данная спиртосодержащая жидкость им была изъята у Свидетель №1, после чего был произведен осмотр дома ФИО1, в ходе которого была изъята трехлитровая банка с самогоном объемом 1 литр. Изъятая жидкость была отправлена на исследование, после получения результатов в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свиделя, исследовав и оценив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).

В силу ст. 26.2, 26.3 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

ФИО1 вменяется правонарушение, выразившееся в том, что 4 ноября 2021 г. в 20:30 часов ФИО1 по адресу: <адрес>, из дома продала спиртосодержащую жидкость (самогон) Свидетель №1, таким образом, незаконного осуществляла розничную продажу спиртосодержащей продукции, являясь физическим лицом.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 04.11.2021 участка местности возле <адрес> с места происшествия изъяты пластиковая бутылка объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью.Согласно протоколу осмотра места происшествия от 04.11.2021 <адрес> места происшествия изъяты стеклянная банка объемом 3 литра со спиртосодержащей жидкостью объемом 1 литр.

Так, вменяя ФИО1 осуществление торговли спиртосодержащей продукции, оборот которой ограничен в соответствии с законодательством РФ, административный орган не указывает способ расчета за данную продукцию, какие-либо денежные средства не изымались и не осматривались.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении должен содержать полное описание события административного правонарушения в соответствие со ст. 28.2 КоАП РФ.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах, учитывая, что исследованными в судебном заседании доказательствами не установлен факт сбыта ФИО1 Свидетель №1 спиртосодержащей жидкости, прихожу к выводу, что представленными суду доказательствами вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не установлена, в связи с чем, производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Кроме того, в силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ч. 6 ст. 27.10 КоАП РФ в протоколе об изъятии вещей и документов указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов.

Из фототаблиц к протоколам осмотра места происшествия от 04.11.2021 следует, что изъятая пластиковая бутылка (л.д. 8), так и стеклянная банка объемом 3 л. (л.д. 15), имели идентификационные признаки, позволяющие их различить – этикетку, цвет крышки и т.д.

Вместе с тем, в протоколах осмотров мест происшествий от 04.11.2021 идентификационные признаки изъятых вещей не указано.

В то же время, согласно заключению эксперта № 930/2021 от 08.12.2021, к исследованию представлена спиртосодержащая жидкость в стеклянной банке емкостью 3,0 л. без этикетки и пластиковой бутылке емкостью 0, 5 л. без этикетки, с нарушенной укупоркой, общим объемом 1,4 л.

При указанных обстоятельствах вызывает сомнения в своей объективности по предмету исследования заключение эксперта, поскольку достоверно утверждать о том, что эксперт исследовал именно ту же жидкость, которая была изъята у ФИО1, нельзя.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Определяя дальнейшие действия с находящейся на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ в незаконном обороте алкогольной продукцией и учитывая также положения пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, прихожу к выводу, что оставшаяся часть спиртосодержащей жидкости подлежит уничтожению в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 4 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Оставшуюся спиртосодержащую жидкость уничтожить в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 4 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н. Осипов