Решение по делу № 2-521/2023 от 03.02.2023

Дело № 2-521/2023 3 февраля 2023 года

49RS0001-01-2023-000069-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Кузиной А.Ю.,

с участием прокурора Янченко К.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Магадана в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Север» о возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Магадана обратился в Магаданский городской суд с названным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города проведен анализ состояния законности эксплуатации информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Установлено, что ООО «Жилсервис-Север» на основании договора управления осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

В ходе проверки осуществлен осмотр и анализ информации, размещенной на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет» https://dom.gosuslugi.ru на предмет размещения требуемой информации, по результатам которого установлено, что в нарушение требований ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон о государственной информационной системе) ответчиком в ГИС ЖКХ не размещена информация в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>, предусмотренная п. 21, 28, 29, 30 ч. 1 ст. 6 названного закона.

Считает, что отсутствие в информационной системе ГИС ЖКХ информации, размещение которой предусмотрено законом, нарушает права граждан и организаций на ее общедоступность, круг которых не определен.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учетом уточнения требований просит суд обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru информацию о ценах и тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества на 2016-2020 годы, в отношении многоквартирного дома <...>.

В судебном заседании прокурор требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, с учетом их уточнения.

Представитель ответчика требования не признала, указав, что вся необходимая информация своевременно была размещена в системе ГИС ЖКХ, в подтверждение чего представлен скриншот с сайта ГИС ЖКХ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения (ч. 3).

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (п. 3 ч. 2).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3).

Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных указанным Кодексом, товариществом собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом (ч. 10.1).

Исходя из ч. 1 ст. 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Статьей 4 Закона о государственной информационной системе предусмотрено, что создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются среди прочего на основе принципов полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в системе.

В силу ч. 18 ст. 7 Закона о государственной информационной системе лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 названного закона.

На основании ч. 1 ст. 6 Закона о государственной информационной системе в системе должны размещаться, в частности информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них (п. 30).

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114пр от 29 февраля 2016 года (далее - Приказ № 74/114/пр).

В соответствии с п. 3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр в перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, входит информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ:

Информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме:

- период, на который сформирован перечень оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подп. 3.3.1);

- вид и наименование оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подп. 3.3.2);

- стоимость оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подп. 3.3.3).

Информация о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме:

- период, на который сформирован перечень услуг и (или) работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (3.4.1);

- периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и (или) выполнения работ в соответствии с перечнем услуг и (или) работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.4.2).

Таким образом, приведенным правовым регулированием предусмотрена обязанность управляющей организации по размещению в ГИС ЖКХ информации о ценах и тарифах оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Жилсервис-Север» на основании договора управления от 22 мая 2008 года осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Из представленных Государственной жилищной инспекцией Магаданской области сведений следует, что испрашиваемые прокурором сведения относительно указанного многоквартирного дома ООО «Жилсервис-Север» в системе ГИС ЖКХ размещены только за 2020-2023 годы, в то время как информация за 2016-2020 годы отсутствует.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика представлен скриншот с сайта ГИС ЖКХ, согласно которому информация о размере платы за содержание жилого помещения, размещена только 18 января 2023 года.

Доказательств того, что указанная информация была размещена до подачи прокурором иска в суд, в материалы дела не представлено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «Жилсервис-Север» в нарушение требований ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ и раздела 10 Приказа № 74/114/пр не разместило своевременно в ГИС ЖКХ информацию о ценах и тарифах оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...> за 2016-2020 годы.

Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства установлен факт неразмещения ответчиком в ГИС ЖКХ вышеназванной информации, суд полагает, что требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем в ходе судебного разбирательства стороной ответчика представлены сведения о том, что после обращения в суд с иском, испрашиваемая прокурором информация была размещена в системе ГИС ЖКХ.

Поскольку информация о размере платы за содержание жилого помещения размещена ответчиком в системе ГИС ЖКХ после предъявления прокурором искового заявления, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При этом по указанным мотивам суд считает необходимым не приводить настоящее решение в исполнение.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика, не освобожденного уплаты судебных расходов, подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан», исходя из требований неимущественного характера, исчисленной на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора города Магадана в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Север» о возложении обязанности устранить нарушения удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Север» (ИНН <***>) разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru информацию о ценах и тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества на 2016-2020 годы, в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>.

Настоящее решение в части возложения на общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Север» обязанности разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не приводить к исполнению.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Север» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения - 8 февраля 2023 года.

Судья Н.А. Панова

<данные изъяты>