Решение по делу № 2-2489/2023 от 16.10.2023 - об изъятии жилого помещения (квартиры) путем выплаты возмещения, с участием Управления Росреестра по Приморскому краю, по встречному исковому заявлению <ФИО> АнатО.ча к администрации Уссурийского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен изымаемого.

Дело № 2-2489/2023

25RS0029-01-2023-001526-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Игнатовой Н.В. с участием старшего помощника Уссурийского городского прокурора Титаренко С.В., при секретаре судебного заседания Ким Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Уссурийского городского округа, Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа к ФИО1 АнатО.чу об изъятии жилого помещения (квартиры) путем выплаты возмещения, с участием Управления Росреестра по Приморскому краю, по встречному исковому заявлению ФИО1 АнатО.ча к администрации Уссурийского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен изымаемого

УСТАНОВИЛ

Управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа, администрация Уссурийского городского округа (далее – Администрация УГО) обратились с иском к ответчику ФИО1 об изъятии жилого помещения (квартиры) путем выплаты возмещения, мотивируя свои требования тем, что ответчик является собственником жилого помещения с кадастровым номером XXXX, общей площадью 17,8 кв.м, по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГ. Постановлением администрации УГО XXXX от ДД.ММ.ГГ многоквартирный жилой XXXX в г. Уссурийске признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам указанного дома, в том числе ответчику, предъявлено требование о сносе дома в течение шести месяцев с момента получения требования. Поскольку собственники помещений в установленный срок не осуществили снос дома, постановлением администрации Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в указанном многоквартирном жилом доме, для муниципальных нужд. В соответствие с отчетом ООО «АЛЕКСА-ГРУПП» XXXX от ДД.ММ.ГГ, сумма возмещения за изымаемое недвижимое имуществу составляет 1 306 600 руб. Ответчику ДД.ММ.ГГ направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с выплатой возмещения в указанном размере, которое ответчик не подписал, согласие на изъятие на предложенных условиях не выразил. На основании изложенного, истцы просили: изъять путем выкупа у ответчика в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - жилое помещение (квартиру), по адресу: г. Уссурийск, XXXX, в размере возмещения 1 306 600 руб.; прекратить право собственности ответчика на квартиру с даты перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право муниципальной собственности на жилое помещение с даты перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; выселить ответчика из жилого помещения после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; обязать ответчика в течении 5 рабочих дней, с даты вступления решения суда в законную силу, предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемую недвижимость.

ФИО1 обратился со встречным иском к Администрации УГО о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен изымаемого. В обоснование встречных исковых требований ответчик-истец указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX. Постановлением администрации УГО от ДД.ММ.ГГ XXXX многоквартирный дом, в котором расположена квартира, признан аварийным и непригодным для проживания. Администрацией УГО принято решение об изъятии земельного участка, жилых помещений, расположенных в г. Уссурийске по XXXX. ДД.ММ.ГГ администрацией УГО в адрес ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем выплаты денежного возмещения, в размере 1 306 600 руб., определенной на основании отчета ООО «АЛЕКСА-ГРУПП» XXXX от ДД.ММ.ГГ. Однако ответчик-истец не согласен на данную выплату, в связи с чем просил обязать администрацию УГО предоставить ему на праве собственности равнозначное благоустроенное жилое помещение, площадью 17,8 кв.м, на территории г. Уссурийска Приморского края, взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

В судебном заседании представитель истцов Управления имущественных отношений администрации УГО, администрации УГО по доверенностям ФИО2 на первоначальных требованиях настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Со встречным иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать, пояснила, что истцы основывают свои требования на ч.7 ст.32 ЖК РФ.

В судебном заседании ФИО1 первоначальные исковые требования не признал, по основаниям, изложенным во встречном иске, на удовлетворении которого настаивал.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, полагавшего встречные исковые требования обоснованными, а первоначальный иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Как следует из ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, площадью 17,8 кв.м., кадастровый номер XXXX, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГ за XXXX.

Постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX многоквартирный жилой XXXX признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГ Постановлением администрации Уссурийского городского округа XXXX «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в городе Уссурийске по XXXXа», принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом, а также жилых помещении, в том числе XXXXа, принадлежащего собственнику ФИО1

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ Управлением имущественных отношений администрации УГО в адрес ФИО1 направлено для подписания, соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, по условиям которого сумма возмещения за изымаемое жилое помещение определена на основании отчета ООО «АЛЕКСА-ГРУПП» XXXX от ДД.ММ.ГГ и составляет 1 306 600 руб.

Из пояснений ответчика, истца по встречному иску, следует, что он не согласен с суммой возмещения ущерба, желает, чтобы ему было представлено другое жилое помещение взамен изымаемого, признанного непригодным для проживания.

Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ «О внесении изменений в жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена ч. 8.2, согласно которой граждане, приобретшие право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. 8 и 8.1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в отношении таких граждан не применяются.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Положения ч. 2 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации допускают применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение.

Федеральный закон от 27.12.2019 г. N 473-ФЗ, указаний о применении акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, не содержит, а поэтому суд приходит к выводу, что оснований для его применения при разрешении данного спора не имеется.

Принимая во внимание принцип прямого действия норм жилищного права во времени и отсутствие в указанном выше нормативном акте оговорки о его обратной силе, право выбора способа обеспечения жилищных прав путем предоставления другого, равнозначного жилого помещения, либо выкупа изымаемого жилого помещения принадлежит истцу, поскольку, действуя добросовестно в условиях правовой определенности, он как собственник жилого помещения вправе рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства.

В силу п. 3 ст. ст. 2, 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Поскольку многоквартирный дом, в котором расположено принадлежащее ФИО1 жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае» на 2019 – 2023 годы, утвержденную постановлением администрации Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX-па, ФИО1 стал собственником квартиры ДД.ММ.ГГ, то есть до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N473-ФЗ «О внесении изменений в жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда», закон обратной силы не имеет, ФИО1 вправе требовать либо выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Учитывая, что ответчик-истец заявил встречные требования о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, суд удовлетворяет данные требования и возлагает на администрацию Уссурийского городского округа обязанность предоставить ФИО1 равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательства требованиям, общей площадью не менее 17,8 кв.м., находящегося на территории города Уссурийска Приморского края, взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

С учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд полагает необходимым указать на правовые последствия, которые возникнут после предоставления ответчику жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, а именно: право собственности ответчика ФИО1 на спорное жилое помещение подлежит прекращению, после чего возникает право муниципальной собственности на него, решение суда будет являться основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

По изложенному, руководствуясь статьями 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования администрации Уссурийского городского округа, Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа к ФИО1 АнатО.чу об изъятии путем выплаты возмещения в собственность Уссурийского городского округа объект недвижимости – квартира с кадастровым номером XXXX, общей площадью 17,8 кв.м., расположенное по адресу Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, в размере 1 306 600 рублей, прекращении права собственности ФИО1 на объект недвижимости, признании права муниципальной собственности Уссурийского городского округа на жилое помещение, снятии с регистрационного учета по месту жительства ФИО1, выселении из жилого помещения и возложении обязанностей на ФИО1 предоставления банковских реквизитов для перечисления возмещения за изымаемую недвижимость - оставить без удовлетворения.

Обязать администрацию Уссурийского городского округа предоставить ФИО1 АнатО.чу, ДД.ММ.ГГ года рождения (паспорт XXXX), равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательства требованиям, общей площадью не менее 17,8 кв.м., находящегося на территории города Уссурийска Приморского края, взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2023.

Председательствующий Н.В. Игнатова