Дело № 2а-615/2022

16RS0011-01-2022-001040-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 августа 2022 года г. Буинск,

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи Ибрагимовой И.З., с участием старшего помощника Буинского городского прокурора Республики Татарстан ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> РТ к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил :

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, указав, что приговором Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осужден по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 14 годам лишения свободы.

Отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республики Татарстан по отбытию срока наказания (копия справки об освобождении № от 04.09.2019г.).

Преступления, совершенные ФИО1 относятся к категориям особо тяжких преступлений. Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

На профилактический учет в ОМВД РТ по <адрес>, с установлением административного надзора, ФИО1, был поставлен ДД.ММ.ГГГГ с момента прибытия с мест лишения свободы решения Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Срок административного надзора был установлен на три года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, при этом ему были установлены следующие административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

- обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в день определенный сотрудником ОВД;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 ч. до 06:00ч;

-запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иным документами графика, сменной работы, вахтовым методом и т.п. либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

При постановке на учет, а также в дальнейшем, с ФИО1, неоднократно проводилась разъяснительная работа, т.е. он был ознакомлен с решением Зеленодольского городского суда об установлении в отношении него надзора, об ответственности за неисполнение установленных в отношении него административных ограничений, а также возможности продления срока административного надзора. Однако, несмотря на неоднократные предупреждения, ФИО1, продолжал систематически допускать нарушение административных ограничении при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 22.11 часов гражданин ФИО1, при проверке, не открыл дверь по месту жительства, тем самым нарушил обязанности поднадзорного лица. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ, в 00:30 ч. при проверке, не находился по месту жительства, тем самым нарушил установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период 22:00 ч. до 06:00 ч. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В связи с чем административный истец просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ Г.Р., проживающего по адресу: <адрес> на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ при этом оставив в силе все ранее установленные административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Это обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в день определенный сотрудником ОВД; запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 ч. до 06:00ч; запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иным документами графика, сменной работы, вахтовым методом и т.п. либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью. Также установить дополнительно, обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в день определенный сотрудником ОВД.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, административный иск поддержал.

Административный ответчик поднадзорное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без его участия, с административным иском согласен, возражений не заявил.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

В случае признания обязательной явки лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, суд возлагает на орган внутренних дел обязанность обеспечить его явку в судебное заседание (абзац 5 пункт 11 Постановления Пленума).

При рассмотрении дела судом явка ФИО1 в судебное заседание не признавалась обязательной.

Выслушав мнение стершего помощника Буинского городского прокурора ФИО2 Р.Т., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 105 УК РФ.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость по указанному приговору погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением ограничений в виде: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в день определенный сотрудником ОВД; запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 ч. до 06:00ч; запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иным документами графика, сменной работы, вахтовым методом и т.п. либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ соответственно, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, вступившими в законную силу.

Правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, поскольку срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, на момент принятия судом решения по настоящему делу не истек, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления административного надзора в отношении административного ответчика, что соответствует приведенным положениям Закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Поскольку судимость ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ, то продление ФИО1 административного надзора на шесть месяцев соответствует положениям Федерального закона.

Кроме того, суд, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в день определенный сотрудником ОВД.

При этом суд обоснованно исходит из поведения поднадзорного лица, совершившего в течение одного года более двух административных правонарушения, которые относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым установления ФИО1 дополнительных ограничений, которые являются необходимыми и соразмерными.

Руководствуясь статьями 177, 273 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> РТ о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев, исчислять его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в день определенный сотрудником ОВД.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Татарстан через Буинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ибрагимова И.З.

Копия верна

Судья Ибрагимова И.З.

Решение02.11.2022