Решение по делу № 2-2855/2022 от 27.09.2022 - о возложении обязанности привести в прежнее состояние самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение, встречному исковому заявлению <ФИО>, действующей как законный представитель <ФИО>, <ФИО> к Администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном виде.

Дело № 2-2855/2022

УИД 35RS0010-01-2022-002771-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 27 сентября 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Чурбановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Вологды к ФИО2, действующей как законный представитель ФИО1, ФИО3 о возложении обязанности привести в прежнее состояние самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение, встречному исковому заявлению ФИО2, действующей как законный представитель ФИО1, ФИО3 к Администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном виде,

установил:

Администрация г. Вологда обратилась в суд с иском к ответчикам, в обосновании исковых требований указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3 являются собственниками жилого помещения по адресу: . Постановлением ГЖИ Вологодской области № 469 от 18.03.2021 установлено, что законным представителем ФИО1 - ФИО2 нарушены требования главы 4 Жилищного кодекса РФ, п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно выполнены работы по перепланировке помещения без разрешительных документов: уменьшена площадь коридора (помещение № по техническому плану) за счет устройства ванной комнаты, в ванной комнате установлена душевая кабина, унитаз, раковина, санитарно-техническое оборудование подключено к инженерным коммуникациям; вход на кухню со стороны коридора зашит, для входа оборудован проем в перегородке смежной между кухней и жилой комнатой (помещение № по техническому плану); дверной проем для прохода в жилую комнату (помещение № по техническому плану) перенесен; электроплитка на кухне перенесена от окна на стену, смежную с ванной комнатой. 28.07.2021 Департаментом градостроительства Администрации г. Вологды в адрес ответчика направлено предупреждение об устранении нарушений в срок до 19.08.2021, которое не исполнено.

Просит суд обязать ФИО2, действующую как законный представитель ФИО1, ФИО3 привести в прежнее состояние жилое помещение по адресу: , а именно: вернуть в прежнее состояние (согласно техническому плану) площадь коридора, демонтировать самовольно установленные сантехнические приборы; устроить дверной проем для входа в кухню со стороны прихожей, зашить проем в перегородке смежной между кухней и жилой комнатой (помещение № по техническому плану); оборудовать дверной проем для прохода в жилую комнату (помещение № по техническому плану) согласно техническому плану; установить электроплитку в помещении № (кухня) согласно техническому плану.

Протокольным определением суда от 31.05.2022 приняты к производству встречные исковые требования ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном виде.

В судебное заседание истец по первоначальным исковым требованиям – ответчик по встречным исковым требованиям Администрация г. Вологды своего представителя не направил, извещен надлежаще.

Ответчик по первоначальным исковым требованиям – истец по встречным исковым требованиям ФИО2, действующая как законный представитель ФИО1, в судебном заседании встречные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик по первоначальным исковым требованиям – истец по встречным исковым требованиям ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

При этом суд учитывает, что согласно ч. 1, 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, перепланировка помещения в многоквартирном доме – изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3).

Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (пункт 1.7.4).

На основании ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 25.02.2022, ФИО1 (1/2 доли) и ФИО3 (1/2 доли) являются собственниками долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером 35:24:0203012:447, расположенного по адресу: .

В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией Вологодской области 11.03.2021, установлено, что собственниками указанного жилого помещения нарушены требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170, а также гл. 4 ЖК РФ. При проведении внеплановой выездной проверки установлено, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: , незаконно и самовольно произведено переустройство (переоборудование) указанного жилого помещения: уменьшена площадь коридора (помещение № по техническому плану) за счет устройства ванной комнаты, в ванной комнате установлена душевая кабина, унитаз, раковина, санитарно-техническое оборудование подключено к инженерным коммуникациям; вход на кухню со стороны коридора зашит, для входа оборудован проем в перегородке смежной между кухней и жилой комнатой (помещение № по техническому плану); дверной проем для прохода в жилую комнату (помещение № по техническому плану) перенесен; электроплитка на кухне перенесена от окна на стену, смежную с ванной комнатой.

18.03.2021 по данному факту в отношении ФИО2 заместителем начальника Государственной жилищной инспекции Вологодской области вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Направленное 28.07.2021 Департаментом градостроительства администрации города Вологды в адрес ФИО2, ФИО3 предупреждение об устранении нарушений жилищного законодательства в срок до 19.08.2021 года путем приведения помещения в прежнее состояние, не исполнено.

В адрес Департамента заявления о согласовании перепланировки указанного жилого помещения не поступало.

Определением суда от 08.06.2022 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебных экспертиз».

В соответствии с заключением эксперта № от 02.09.2022, выполненным экспертом общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебных экспертиз» ФИО1, в проведена перепланировка и переустройство жилого помещения. Перепланировка заключается в объединении санитарного узла с частью коридора квартиры – расширение санузла путем переноса внутриквартирных перегородок, перенос внутриквартирных перегородок и дверных проемов для входа в кухню не со стороны коридора (дверной проем попал в санузел), а со стороны комнат. Переустройство заключается в установке дополнительного санитарного технического оборудования в расширенном санузле, переносе электрической плиты для приготовления пищи в помещении кухни. Проведенные работы к реконструкции не относятся.

При проведении работ по перепланировке и переустройству несущие элементы и конструкции многоквартирного жилого дома не затрагивались, общие инженерные сети, коммуникации и системы многоквартирного дома не изменялись.

Проведение работ по перепланировке и переустройству на безопасную и надлежащую эксплуатацию жилого дома не повлияло.

Результаты перепланировки и переустройства квартиры на безопасность жизни и здоровья неограниченного круга лиц и граждан, непосредственно использующих помещения многоквартирного жилого дома, не влияют.

Градостроительные, строительные, санитарно-эпидемиологические, противопожарные нормы и правила при перепланировке и переустройстве соблюдены.

Оценивая экспертное заключение № от 02.09.2022, суд учитывает, что указанное доказательство в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мотивировано, не содержит внутренних противоречий, экспертное исследование проводилось экспертом, имеющим необходимую квалификацию, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, при подготовке заключения экспертом использовались специальные методики и подходы, проведен осмотр жилого помещения.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При таких обстоятельствах, учитывая, что выполненная в жилом помещении перепланировка и переустройство произведены самовольно, в отсутствие разрешительных документов, однако нарушения требований жилищного законодательства не влечет, не противоречит действующим техническим регламентам (в части норм жилищного и градостроительного законодательства, регулирующего перепланировку и переустройство жилого помещения), суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО2 и ФИО3 требований и считает правомерным сохранить жилое помещение по адресу: перепланированном и (или) переустроенном виде.

Исковые требования Администрации к ФИО2, действующей как законным представитель ФИО1, ФИО3 о возложении обязанности привести в прежнее состояние перепланированное и переустроенное жилое помещение удовлетворению не подлежат виду изложенного выше.

Руководствуясь ст. 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, действующей как законный представитель ФИО1, ФИО3 к Администрации города Вологды о сохранении жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном виде – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: перепланированном и (или) переустроенном виде в соответствии с планом, составленным экспертом ООО «Лаборатория судебных экспертиз» ФИО1 в рамках заключения № от 02.09.2022.

В удовлетворении исковых требований Администрации города Вологды к ФИО2, действующей как законный представитель ФИО1, ФИО3 о возложении обязанности привести в прежнее состояние самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.В. Качалова

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2022.