Копия
Дело № 2а - 331/2023
УИД 16RS0035-01-2023-000030-97
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 марта 2023 года г.Азнакаево
Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Ткачева Д.Г.,
при секретаре Валеевой Л.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделению №3 Республиканского центра материальной помощи в Азнакаевском муниципальном районе Республики Татарстан о признании решения незаконным, о восстановлении звания Ветерана труда с полагающимися льготами,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделению №3 Республиканского центра материальной помощи в Азнакаевском муниципальном районе РТ о признании решения незаконным.
В обоснование иска указано, что административный истец имеет 45 лет стажа работы, из них 43 года - работа в нефтяной и газовой промышленности. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготы Ветерана труда получал в полном объеме. Но с ДД.ММ.ГГГГ все льготы Ветерана труда аннулировали на основании решения начальника отдела № Республиканского центра материальной помощи в Азнакаевском муниципальном районе РТ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает данное решение незаконным и просит восстановить звание Ветерана труда и все полагающиеся льготы.
В ходе подготовки по делу в качестве заинтересованного лица привлечен Отдел социальной защиты министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Азнакаевском районе.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал.
Представитель административного ответчика - отделения №3 РЦ МП в Азнакаевском муниципальном районе РТ на судебное заседание не явился, представили возражения на административный иск, просили рассмотреть дело без участия их представителя, в удовлетворении иска отказать.
Представитель заинтересованного лица - Отдела социальной защиты МТЗ и СЗ РТ в Азнакаевском районе на судебное заседание не явился, были извещены.
Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, что административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в отделении №3 Центра в Азнакаевском муниципальном районе как «ветеран труда».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в отделение Центра с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки как «ветерану труда». С ДД.ММ.ГГГГ ему назначены следующие меры социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата; субсидия-льгота; субсидия на оплату - услуг связи.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как ветерану труда были предоставлены и выплачены все полагающиеся ему меры социальной поддержки, что подтверждается справкой о перечислении денежных средств.
В соответствии с ч. 1 ст.5 Закона Республики Татарстан от 08.12.2004 №63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан», ветеранам труда, пенсия которым назначена в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях". "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или которые соответствуют условиям назначения пенсии, предусмотренным указанными федеральными законами по состоянию на 31 декабря 2018 года, величина среднемесячного дохода которых на дату обращения не превышает 20 000 рублей, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
ежемесячная денежная выплата на проезд;
субсидия в размере 50 процентов расходов на оплату жилья в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Республики Татарстан. Субсидия предоставляется лицу, проживающему в жилищном фонде независимо от формы собственности;
субсидия в размере 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления услуг для населения, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг по доставке этого топлива. Субсидия предоставляется независимо от вида жилищного фонда;
субсидия в размере 50 процентов затрат по плате за абонентскую линию сети фиксированной телефонной связи, предоставленной абоненту в постоянное пользование, радио, коллективную антенну;
бесплатное зубопротезирование (изготовление и ремонт зубных протезов, кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) и слухопротезирование по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
С 01.08.2019 выплаты ФИО1 прекращены в связи с превышением среднемесячного дохода в размере 20 000 рублей за последние 6 месяцев (120129,90 / 16 = 20021,90 руб., что больше 20 000 рублей).
Административное исковое заявление подлежит удовлетворению в случае, если суд признает оспариваемые действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Данной совокупности доказательств в спорном деле не имеется.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием, решением прав и законных интересов заявителя. Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.
Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии в действиях административного ответчика нарушений прав и законных интересов истца.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО1 в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 180, 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделению №3 Республиканского центра материальной помощи в Азнакаевском муниципальном районе Республики Татарстан о признании решения незаконным, о восстановлении звания Ветерана труда с полагающимися льготами отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2023 года.
Судья Д.Г.Ткачев