Дело №2-353/2023
УИД 19RS0008-01-2023-000441-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Копьево 7 декабря 2023 г.
Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Строковой С.А.,
при секретаре Горбацевич Л.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Требования мотивированы тем, что она относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. <данные изъяты> Постановлением администрации Орджоникидзевского района от ../../.. №.. она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежать обеспечению жилыми помещениями. Просит обязать администрацию Орджоникидзевского района Республики Хакасия предоставить ей по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение на территории Республики Хакасия, применительно к условиям соответствующего населенного пункта по нормам предоставления площади жилого помещения, установленных для договоров социального найма.
Истец ФИО1, ответчик администрация Орджоникидзевского района Республики Хакасия, третье лицо Министерство образования и науки Республики Хакасия надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте судебного заседания.
Истец ФИО1 и представитель ответчика администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия - глава района ФИО2 просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель Министерства образования и науки Республики Хакасия в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия - глава района ФИО2 просил провести судебное заседание в отсутствие представителя.
Из ходатайства главы Орджоникидзевского района Республики Хакасия ФИО2 следует, что в 2023 году администрации Орджоникидзевского района из бюджета Республики Хакасия запланировано выделить субвенцию в сумме ... рублей, из них из средств федерального бюджета ... рублей, из средств республиканского бюджета Республики Хакасия - ... рублей.
Всего в 2023 году администрацией Орджоникидзевского района на денежные средства, которые будут выделены, с учетом значительного повышения стоимости жилых помещений, в том числе и вторичного жилья, запланировано приобрести для детей-сирот не менее 10 жилых помещений. ФИО1, ../../.. года рождения, согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в муниципальном образовании Орджоникидзевский район, стоит в очереди под порядковым номером №...
Администрации района на сегодняшний день имеется 44 неисполненных решений суда об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел гражданское дело в отсутствие сторон.
Исследовав имеющиеся доказательства и приобщенные к делу документы в совокупности, суд приходит к следующему.
Дети-сироты имеют право на предоставление благоустроенного жилья по окончании пребывания в государственных и негосударственных учреждениях для детей-сирот или в приемных семьях. Такое право у детей-сирот возникает, если они не имеют закрепленного за ними жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения невозможно (ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ, п. 8 ч. 1 ст. 92, ст. 98.1, ч. 1, 2 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ).
Если ребенок-сирота не является собственником жилого помещения либо нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или если установлена невозможность его проживания в ранее занимаемом жилом помещении, то по достижении 14 лет он включается в региональный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. При этом возможность проживания ребенка-сироты в жилом помещении, собственником которого он не является, правового значения не имеет (п. 3 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ, п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона Республики Хакасия от 10.12.2012 №107-ЗРХ (в ред. от 20.12.2017) «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», право на предоставление жилого помещения в соответствии с данным Законом имеют лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ (в ред. от 07.03.2018) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ФИО1 относится к числу лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Постановлением администрации Орджоникидзевского района от ../../.. №.. ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежать обеспечению жилыми помещениями.
Частью 1 ст. 109.1 ЖК РФ предусмотрено, что предоставление жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен ч. 3 и ч. 4 ст. 57 ЖК РФ, согласно которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижению ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Как следует из сообщения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, сведения в Едином государственном реестре недвижимости о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за ФИО1 отсутствуют.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 собственником жилых помещений, в том числе в порядке наследования, либо нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является.
Из приобщенных к делу документов следует, что ФИО1 постоянно проживает на территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия. В частности зарегистрирована и проживает по адресу: ....
Согласно ст. 4 Закона Республики Хакасия «О предоставлении помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 10.12.2012 №107-ЗРХ (в ред. Закона Республики Хакасия от 21.02.2014 №01-ЗРХ), жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, при наступлении обстоятельств, предусмотренных абзацами 2 и 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются однократно по месту постоянного проживания в соответствующем населенном пункте Республики Хакасия. В случае невозможности предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда лицам, включенным в список, по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования с их письменного согласия жилые помещения предоставляются им в других населенных пунктах Республики Хакасия, в том числе расположенных в других муниципальных районах (городских округах) Республики Хакасия (в ред. Закона Республики Хакасия от 13.05.2019 №22-ЗРХ).
Статьей 1 Закона Республики Хакасия от 05.12.2005 №85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что орган муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия наделен государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по предоставлению указанным лицам жилых помещений.
Согласно ст. 2 указанного Закона на осуществление переданных государственных полномочий, органам местного самоуправления предоставляются субвенции из республиканского бюджета Республики Хакасия. Сроки и порядок предоставления субвенций определяются Правительством Республики Хакасия, в пределах предусмотренных республиканским бюджетом.
Поскольку денежные средства на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступают в виде субвенций из бюджета Республики Хакасия. Жилое помещение по судебному решению администрацией района предоставляется детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, в порядке очередности.
Принимая во внимание, что ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений, а обязанность по предоставлению жилого помещения законом возложена на орган муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Администрация Орджоникидзевского района Республики Хакасия обязана предоставить ФИО1 ../../.. года рождения по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение на территории Республики Хакасии, применительно к условиям соответствующего населенного пункта по нормам предоставления площади жилого помещения, установленным для договоров социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать администрацию Орджоникидзевского района Республики Хакасия предоставить ФИО1, ../../.. года рождения по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение на территории Республики Хакасии, применительно к условиям соответствующего населенного пункта по нормам предоставления площади жилого помещения, установленным для договоров социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.А. Строкова
Мотивированное решение составлено 11 декабря 2023 г.