Дело №
УИД: 91RS0№-34
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
16 мая 2023 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Уржумовой Н.В.,
при секретаре – ФИО4,
с участием истцов – ФИО2, ФИО3,
представителя истцов – ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации <адрес> Республики Крым о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением, уточненным в процессе производства по делу в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просили суд: сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение: квартиру (кадастровый номер №), расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>, общей площадью 40,4 кв.м. (без учета балкона 0,9 кв.м), жилой площадью 23,3 кв.м, состоящую из: коридора площадью 5,8 кв.м.; двух жилых комнат площадью 9,9 кв.м и 13,4 кв.м; двух встроенных шкафов площадью 1,1 кв.м, 0,2 кв.м; санузла площадью 1,0 кв.м; ванной площадью 2,1 кв.м; кухни, площадью 6,9 кв.м и балкона, площадью 0,9 кв.м (л.д.101-102).
Исковые требования мотивированы тем, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес>А в <адрес>. В связи с необходимостью перепланировки в <адрес>, собственниками принято решение перенести небольшую ненагруженную стену, тем самым расширить площадь кухни и подготовить место для установления шкафа. Перепланировка выполнена была лично истцами, за счет собственных средств. Каких-либо проектов или разрешений не получалось, поскольку административные процедуры требуют длительного времени, а также больших финансовых затрат, что проблематично для истцов, которые являются пенсионерами. С целью утверждения выполненной перепланировки, истцам рекомендовали обратиться в администрацию <адрес>. При обращении с соответствующим заявлением в Администрацию <адрес> с просьбой о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А <адрес>, в перепланированном состоянии был получен отказ. Согласно письма Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Переустройство и перепланировка помещения в многоквартирном доме». Утверждение самовольно выполненных работ в полномочия МКУ Департамент городского хозяйства не входит. В связи с чем, истцам рекомендовано обратиться в суд.
В своих возражениях от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-53), Администрация указывает на то, что истцами по делу не было получено разрешение от органа местного самоуправления, а также не доказано, что сохранение квартиры в перепланированном состоянии не создает угрозы для жизни и здоровья других граждан, что нарушает требования законодательства.
В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3, а также их представитель ФИО5, действующий на основании устного ходатайства, в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, поддержали заявленные требования в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, настаивали на их удовлетворении, против вынесения заочного решения по делу не возражали, полагали возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Дополнительно истцы поясняли, что ими была перенесена стена из гипсокартона, за счет чего была увеличена площадь кухни; также был установлен дополнительно шкаф, при этом, нарушений несущих конструкций, допущено не было
В судебное заседание ответчик, представитель ответчика не явились, извещены надлежащим образом, в своих возражениях ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебное заседание представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не явился, извещен надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в отсутствие не подавал.
В соответствии с требованиями ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, принимая во внимание размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым, в силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы иска с учетом уточненного искового заявления в ред. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101-102), письменные возражения представителя Администрации <адрес> (л.д. 49-53), заслушав пояснения истцов и их представителя, исследовав материалы рассматриваемого гражданского дела №, и, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцам на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес>А в <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3).
Указанное право за истцами зарегистрировано в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН с присвоением кадастрового номера № (л.д.11-13).
Как следует из данных технического паспорта на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), <адрес>А, <адрес> состоит из: коридора площадью 5,3 кв.м; двух жилых комнат, площадью 11,0 кв.м.,15,3 кв.м; санузла площадью 1,0 кв.м; ванной, площадью 2,1 кв.м; балкона, площадью 0,9 кв.м; кухни площадью 5,3 кв.м; шкаф площадью 0,2 кв. м. <адрес> помещений <адрес> составляет 40,4 кв.м, без учета балконов и лоджии (л.д.8).
Согласно ответа заместителя начальника МКУ Департамент городского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, данного по результатам рассмотрения обращения по вопросу сохранения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в переустроенном (перепланированном) состоянии, Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Переустройство и перепланировка помещения в многоквартирном доме»; в соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме; согласно ч. 1 ст. 29 самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации; утверждение самовольно выполненных работ к полномочиям комиссии не входит (л.д. 7).
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно п. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с пунктом 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В соответствии со ст. 2 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет определенный настоящей статьей перечень документов.
П. 1 ст. 26 ЖК РФ, определено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с п. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно п.п. 3, 4 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо по не создает угрозу их жизни и та здоровью.
В силу ст. 209 ГК РФ, истцу, как собственнику, принадлежит право владения пользования и распоряжения своим имуществом по собственному усмотрению. Истец имеет право по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Судом установлено, и не оспаривается стороной истца, что перепланировка и переустройство <адрес> произведена в нарушение статьи 29 ЖК РФ, при отсутствии согласования с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Доказательств иного в материалы дела не представлено.
Согласно ч. 1 ст. 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
В процессе производства по делу, определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно – техническая экспертиза (л.д. 63-64).
Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта №Э от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнений к указанному заключению от ДД.ММ.ГГГГ проведенным исследованием технической документации, а также натурным осмотром установлено, что в исследуемой <адрес> расположенной в <адрес> были проведены работы по перепланировке; в результате которых указанная квартира включает в себя: коридор площадью 5,8 кв.м; две жилые комнаты, площадью 9,9 кв.м и 13,4 кв.м; два встроенных шкафа, площадью 1,1 кв.м и 0,2 кв.м; санузел площадью 1,0 кв.м; ванную, площадью 2,1 кв.м; балкон, площадью 0,9 кв.м; кухню, площадью 6,9 кв.м. <адрес> помещений <адрес> составляет 40,4 кв.м, без учета балконов и лоджии, в том числе, жилая площадь составляет 23,3 кв.м, вспомогательная площадь квартиры доставляет 17,1 кв.м. Кроме того, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>А, в <адрес> после проведенной перепланировки, соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым строениям и не создает угрозы жизни и здоровью граждан как проживающих в квартире, так и третьих лиц (л.д.75-87).
Суд принимает заключение экспертизы №Э от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнений к указанному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, как допустимое и относимое доказательство по делу, поскольку оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ и отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют. Кроме того, следует отметить, что заключение эксперта не противоречит совокупности имеющихся в материалах дела доказательств.
Доказательств, свидетельствующих об обратном, стороной ответчика, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено и судом при рассмотрении дела таких обстоятельств не установлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства, заявленные исковые требования истца, ответчиками вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не оспорены.
Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.
Таким образом, принимая во внимание, что действующим законодательством предусмотрена возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания, исходя из того, что проведенная перепланировка <адрес> в <адрес> не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, а сохранение помещения в измененном состоянии в ином порядке невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения – квартиры за №, расположенной по адресу: <адрес>А, состоящей из: коридора площадью 5,8 кв.м; двух жилых комнат площадью 9,9 кв.м и 13,4 кв.м; двух встроенных шкафов площадью 1,1 кв.м и 0,2 кв.м; санузла, площадью 1,0 кв.м; ванной, площадью 2,1 кв.м; балкона, площадью 0,9 кв.м; кухни, площадью 6,9 кв.м. <адрес> составляет 40,4 кв.м, без учета балконов и лоджии, в том числе жилая площадь составляет 23,3 кв.м, вспомогательная площадь квартиры составляет 17,1 кв.м.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд не разрешает вопрос о распределении судебных расходов, поскольку удовлетворение требований истцов не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истцов ответчиком – Администрацией <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 ГПК РФ, -
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО2, ФИО3 – удовлетворить.
Сохранить в перепланированном виде жилое помещение – квартиру за №, расположенную по адресу: <адрес>А (кадастровый номер №) состоящей из: коридора, площадью 5,8 кв.м; двух жилых комнат, площадью 9,9 кв.м и 13,4 кв.м; двух встроенных шкафов площадью 1,1 кв.м и 0,2 кв.м; санузла, площадью 1,0 кв.м; ванной площадью 2,1 кв.м; балкона, площадью 0,9 кв.м; кухни, площадью 6,9 кв.м. <адрес> помещений <адрес> составляет 40,4 кв.м (без учета балконов и лоджии), в том числе: жилая площадь составляет 23,3 кв.м, вспомогательная площадь квартиры составляет 17,1 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Н.В.Уржумова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Н.В. Уржумова