Дело № 2а-492/2022

УИД 22RS0004-01-2022-000717-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года р.п. Благовещенка

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зимоглядовой Е.В.,

при секретаре Лебедевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Благовещенского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Благовещенский межрайонный прокурор действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» (далее КГБУЗ «Благовещенская ЦРБ») в котором просит признать бездействие КГБУЗ «Благовещенская ЦРБ» незаконным, выразившееся в не укомплектовании и не оборудовании ФАПа КГБУЗ «Благовещенская ЦРБ», расположенного в п.Новокулундинка Благовещенского района Алтайского края в соответствии требованиями пунктов 18, 22, 25, 26, 32, 35, 37, 57, 61 приложения №14 к Положению об организации первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития от 15.05.2012 №543н; возложить обязанность на КГБУЗ «Благовещенская ЦРБ» укомплектовать и оборудовать ФАП КГБУЗ «Благовещенская ЦРБ», расположенный в п.Новокулундинка Благовещенского района Алтайского края в соответствии с требованиями пунктов 18, 22, 25, 26, 32, 35, 37, 57, 61 приложения №14 к Положению об организации первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития от 15.05.2012 №543н, и установить срок для исполнения в соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ. Свои требования административный истец мотивирует тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в деятельности КГБУЗ «Благовещенская ЦРБ». В ходе которой установлено, что в рамках реализации регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» в 2020 году завершено строительство ФАПа в п.Новокулундинка Благовещенского района Алтайского края, объект принят, введен в эксплуатацию 2 ноября 2020 года, используется по назначению. Вместе с тем данный ФАП не в полной мере оснащен оборудованием, медицинскими инструментами согласно приложению 14 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2012 г. №543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению». Так, проверка показала, что в нарушений п.18 Стандарта ФАП не имеет в наличии сейфа для хранения наркотических или психотропных лекарственных препаратов и препаратов содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества; п.22 Стандарта ФАП не имеет в наличие спец.щита с устройством для фиксации головы или ядовитые вещества; п.25 Стандарта ФАП не имеет секундомера; п.26 Стандарта ФАП имеет 2 из 5 термометра медицинского (нехватка 3 шт.); а.32 Стандарта ФАП не имеет сухожарового шкафа или автоклава; п.п.35, 37, 46, 47, 50, 57, 61 Стандарта ФАП не имеет анализатора гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина крови, комплекта оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, спиртометра, набора для проведения коникотомии одноразовой, аптечки экстренной профилактики парентеральных инфекций, тономерта транспальпебральный для измерения внутриглазного давления, кольпоскопа. Выявленные нарушения создают реальную угрозу здоровья пациентов ФАПа, нарушают права и законные интересы населения, получающего медицинскую помощь в КГБУЗ «Благовещенская ЦРБ». В адрес главного врача КГБУЗ «Благовещенская ЦРБ» вынесено предписание, которое частично удовлетворено.

В судебном заседании прокурор Благовещенской межрайонной прокуратуры Пермяков А.А. поддержал заявленные административные исковые требования по обстоятельствам и основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика КГБУЗ «Благовещенская ЦРБ» ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом, представив письменное заявление о признании исковых требований.

Прокурор полагает, что имеются основания для удовлетворения административного иска и не возражает против вынесения решения, в связи с признанием административным ответчиком заявленных требований.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено при данной явке сторон.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц и принимает решение об удовлетворении административного иска прокурора района в полном объеме.

В силу положений пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ при принятии решения, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Определяя срок исполнения решения, суд, с учетом существа разрешенных требований, направленных на устранение нарушений в сфере соблюдения законодательства о здравоохранении, требований Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, возлагает обязанность на административного ответчика укомплектовать и оборудовать ФАП КГБУЗ «Благовещенская ЦРБ», расположенный в п.Новокулундинка Благовещенского района Алтайского края в соответствии с требованиями пунктов 18, 22, 25, 26, 32, 35, 37, 57, 61 приложения №14 к Положению об организации первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития от 15.05.2012 №543н, в срок до 01 ноября 2022 года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявлению Благовещенского межрайонного прокурора (ИНН №) в защиту интересов неопределенного круга лиц к КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» (ИНН №) о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать бездействие КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» незаконным, выразившееся в не укомплектовании и не оборудовании ФАПа КГБУЗ «Благовещенская ЦРБ», расположенного в п.Новокулундинка Благовещенского района Алтайского края в соответствии требованиями пунктов 18, 22, 25, 26, 32, 35, 37, 57, 61 приложения №14 к Положению об организации первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития от 15.05.2012 №543н.

Возложить обязанность на КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» укомплектовать и оборудовать ФАП КГБУЗ «Благовещенская ЦРБ», расположенный в п.Новокулундинка Благовещенского района Алтайского края в соответствии с требованиями пунктов 18, 22, 25, 26, 32, 35, 37, 57, 61 приложения №14 к Положению об организации первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития от 15.05.2012 №543н, в срок до 01 ноября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Благовещенский районный Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Зимоглядова

Решение в окончательной форме принято 02.09.2022 года