№ 5-257/2022

УИД 28RS0021-01-2022-000912-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сковородино 4 сентября 2022 года

Судья Сковородинского районного суда Амурской области Петрашко С.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика ФИО2,

представителя ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении:

ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, состоящего в браке, имеющего 4 несовершеннолетних детей на иждивении, не работающего, проживающего по адресу: , ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

установил :

ДД.ММ.ГГГГ в 19-00 часов в результате проверки было выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пребывает на территории Российской Федерации по адресу: В нарушение ч.2 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО8 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия патента (срок до 23 августа 2022 г.) Срок пребывания в законном порядке не продлил и уклоняется от выезда из Российской Федерации с 23 августа 2022 года по 03 сентября 2022 года.

ФИО1 ФИО8 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, в услугах адвоката не нуждается, свои права будет защищать самостоятельно, показания давать желает.

Начальник ОВМ ОМВД Россиим по Сковородинскому району ФИО3 настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Судья, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Пунктом 2 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 19-00 часов в результате проверки было выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пребывает на территории Российской Федерации по адресу: нарушение ч.2 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО8 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия патента (срок до 23 августа 2022 г.) Срок пребывания в законном порядке не продлил и уклоняется от выезда из Российской Федерации с 23 августа 2022 года по 03 сентября 2022 года.

Факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: рапортом ст. инспектора ОВМ ОМВД России по от 03 сентября 2022 год, протоколом об административном правонарушении № АО28166205 ПР от 3 сентября 2022 года, объяснением ФИО1 от 03.09.2022, копией паспорта, справкой АС ЦБДУИГ.

Названные доказательства являются достаточными для установления вины гражданина Узбекистан ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, срок временного пребывания ФИО1 органом миграционного контроля после истечения срока визы не продлевался. ФИО1 мер к легализации своего положения и пребывания в Российской Федерации, в период с 23 августа 2022 года до настоящего времени не предпринимал, и самостоятельно не выехал из Российской Федерации после 23 августа 2022 года. Таким образом, установлено, что, начиная с 23 августа 2022 года, ФИО1 находился на территории Российской Федерации незаконно, с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, по признакам: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в отношении ФИО1 судья признает раскаяние лица, полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В данном случае необходимо учитывать, что объектом посягательства являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливаются именно в интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию нашей страны, и их нарушение является основанием для привлечения к административной ответственности.

В рассматриваемом случае существенная угроза общественным отношениям выразилась в пренебрежительном отношении иностранного гражданина к формальным требованиям публичного права. Противоправное поведение препятствовало осуществлению государственного контроля в сфере миграции, а отсутствие вредных последствий не влияет на степень общественной опасности данного правонарушения.

В связи с этим, судья приходит к выводу о необходимости назначения гражданину Узбекистана ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как ФИО1 не имеет источника дохода, материальные средства для самостоятельного выезда из РФ у него отсутствуют.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного суд, считает, что исполнение постановления следует возложить на отдел судебных приставов по Ивановскому району УФССП по Амурской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

Признать ФИО1 ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2.000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Амурской области, расположенный по адресу: .

Исполнение настоящего исполнения в части административного выдворения возложить на отдел судебных приставов по Ивановскому району УФССП по Амурской области.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК МФ РФ по Амурской области/ОМВД России по Сковородинскому району, ИНН получателя платежа 2826002446, номер счета получателя платежа № 40102810245370000015 в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г.Благовещенск, БИК 011012100, КПП 282601001, л/с <***>, код КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 10649101, административный штраф ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, уникальный идентификатор начислений (УИН) 18891289990064493919.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Ю. Петрашко