Дело № 31RS0018-01-2022-001031-29 производство №2-111/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Ракитное Белгородской области 15 марта 2023 года
Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Пестенко Л.В.,
при секретаре Шевцовой В.В.,
с участием представителя заявителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта проживания на территории Российской Федерации,
установил:
ФИО2 родился дата в <адрес>. В 2005 г. он приобрел Российское гражданство и получил паспорт гражданина РФ. Является муниципальным служащим в <адрес>.
ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении факта проживания на тер-ритории Российской Федерации с 15.11.1991 по 24.12.2005 по адресу: <адрес>, сославшись на то, что в ноябре 1991 вместе с родителями переехал из <адрес> на постоянное место жительство в <адрес>. И с этого времени территорию России не покидал. В 2005 г. получил паспорт гражданина РФ. Работает на муниципальной должности. У него часто требуют подтвердить факт проживания на территории РФ в период с 1991 по 2005 г.г. в связи с тем, что у него нет и не было двойного гражданства. Для сохранения трудоустройства ему необходимо подтвердить отсуствие гражданства <адрес>, проживание с 1991 г. на территории РФ. Установление данного факта имеет для него юридическое значение и иным способом установить его невозможно.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 поддержал заявленные ФИО2 требования.
Представители заинтересованных лиц администрации <адрес> и администрация городского поселения «<адрес>» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Требования заявителя не оспорили. От главы администрации городского поселения поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.46).
Представитель заинтересованного лица отделения по вопросам миграции ОМВД России по Ракитянскому району в судебное заседание не явился. Начальник отделения направил ходатайство о рассмотрении дела в отсуствие представителя. В котором указывает, что заявитель принят в гражданство России 06.12.2005 в соответствии с п.«а» ч.6 ст.14 закона РФ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 №62-ФЗ и на основании заключения УВД Белгородской области. Граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ по состоянию на 06.02.1992 и не заявившие о своем нежелании состоять в гражданстве РФ в течение 1 г. после этого дня, признаются гражданами России. Государственные и муниципальные служащие не вправе иметь двойное гражданство (л.д.44).
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
ФИО2 родился дата в <адрес>. Его родители: мать ФИО5 (русская), отец ФИО6 (украинец), что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.5).
Согласно домовой книги мать заявителя была постоянно прописана (зарегистрирована) по месту жительства в <адрес> с 8.11.1992. Она родилась дата в <адрес>. Заявитель зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу с 24.12.2005 (л.д.20-22).
Историей развития ребенка подтверждается, что заявитель наблюдался в Ракитянской ЦРБ с 15.11.1991. При этом имеется запись, что ребенок прибыл из <адрес> (л.д.8-19).
Свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 подтвердили факт постоянного проживания заявителя вместе с матерью ФИО5 с ноября 1991г. по указанному адресу в <адрес>.
ФИО2 обучался в МОУ «Ракитянская СОШ №1», 20.06.2008 он закончил обучение и ему выдан аттестат о среднем (полном) общем образовании (л.д.23).
Из справки администрации городского поселения «<адрес>» следует, что согласно похозяйственных книг заявитель проживает по указанному адресу с 1997г. (л.д.25).
Из указанной информации ОВМ ОМВД России по Ракитянскому району следует, что заявитель принят в гражданство Российской Федерации 06.12.2005 в соответствии с п.«а» ч.6 ст.14 закона РФ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 №62-ФЗ на основании заключения УВД Белгородской области (л.д.44).
Данная норма предусматривает, что с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, вправе обратиться один из родителей ребенка, имеющий гражданство Российской Федерации, при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации.
Таким образом, заявитель является гражданином России с 06.12.2005. И принят в Российское гражданство он был в упрощенном порядке по заявлению одного из родителей, имеющего Российское гражданство.
В силу ч.1 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.
Бердник обратился в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории РФ с 15.11.1991 по 24.12.2005, имеющего для него юридическое значение, в связи с необходимостью подтверждения отсутствия у него двойного гражданства для сохранения трудоустройства на муниципальной службе.
Согласно ст.13 Закона РФ от 28.11.1991 №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», действовавшего до вступления в силу Федерального закона от 31.05.2022 №62-ФЗ, гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.
Данный закон вступил в силу 06.02.1992, поэтому установление факта постоянного проживания на территории РФ по состоянию на 06.02.1992 лиц, родившихся не на территории РФ, имел для этих лиц юридическое значение в виде возможности приобретения Российского гражданства.
При этом установление данного факта не влекло и не влечет признание отсутствия гражданства другого государства, в данном случае гражданства <адрес>.
В соответствии с подп.7 п.1 ст.13 Федерального закона от 02.03.2007№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Согласно записям в трудовой книжке заявитель с 01.11.2016 и по настоящее время находится на муниципальной службе в <адрес> (л.д.48-53).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что установление для заявителя, принятого в Российское гражданство в упрощенном порядке, факта постоянного проживания на территории Российской Федерации с 15.11.1991 по 24.12.2005, не повлечет для него никаких юридических последствий, поскольку не позволит подтвердить отсутствие у него гражданства <адрес>.
В связи с изложенным заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления ФИО2 (СНИЛС №) об установлении факта проживания на территории Российской Федерации в период с 15.11.1991 по 24.12.2005, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд Белгородской области.
судья . Л.В. Пестенко
.