Судья Лаврова Е.В. дело №7п-94/2023

РЕШЕНИЕ

г.Йошкар-Ола 21 ноября 2023 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Алимгулова К.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 27 сентября 2023 года, которым возвращена жалоба ФИО1 на постановление ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 8 сентября 2023 года <№>,

УСТАНОВИЛ:

постановлением ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 8 сентября 2023 года <№> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу в Медведевский районный суд Республики Марий Эл.

Определением судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 27 сентября 2023 года жалоба возвращена в связи с пропуском срока для ее подачи и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл, ФИО1 просит определение судьи районного суда отменить, указывая на ошибочность вывода о пропуске срока.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем с учетом положений статьи 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела по жалобе, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу, в том числе с целью реализации права заявителя на судебную защиту.

Возвращая жалобу ФИО1 без рассмотрения по существу, судья районного суда исходил из того, что срок на обжалование вышеуказанного постановления должностного лица административного органа пропущен, документы подтверждающие соблюдение сроков обжалования не представлены, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

Вместе с тем данные выводы судьи районного суда и принятое им решение обоснованными признать нельзя.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно абзацу 2 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов, полученных по запросу Верховного Суда Республики Марий Эл, копия обжалуемого постановления должностного лица от 8 сентября 2023 года направлена в этот же день по адресу регистрации ФИО1 по средствам почтовой связи (штриховой почтовый идентификатор <№>).

25 сентября 2023 года указанное отправление возвращено в связи с истечением срока хранения.

Из содержания жалобы следует, что сведения о наличии постановления по делу об административном правонарушении получены ФИО1 в результате проверки штрафов на общедоступном сервисе официального сайта ГИБДД в день подачи жалобы в суд – 24 сентября 2023 года, что материалами дела не опровергнуто. Сведения о вручении ФИО1 копии постановления материалы дела не содержат.

Возвращая жалобу ФИО1 без рассмотрения по причине пропуска срока обжалования, судья районного суда вышеуказанные обстоятельства оставил без внимания. Оснований для возвращения поданной жалобы без рассмотрения по мотиву, изложенному в судебном акте, не имелось, выводы судьи районного суда, изложенные в определении об оставлении жалобы без рассмотрения, являются ошибочными.

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судье районного суда следовало проверить дату получения копии обжалуемого постановления ФИО1, истребовать необходимые материалы дела.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что необходимые условия для реализации привлекаемым к административной ответственности лицом права на обжалование постановления должностного лица не созданы.

С учетом изложенного определение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 27 сентября 2023 года о возвращении жалобы подлежит отмене, а жалоба возвращению в районный суд для разрешения вопроса о ее принятии к производству.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 27 сентября 2023 года отменить.

Материал по жалобе ФИО1 на постановление ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 8 сентября 2023 года <№> направить в Медведевский районный суд Республики Марий Эл для разрешения вопроса о принятии к производству.

Судья К.В. Алимгулова