Дело № 2-2636/22
УИД 21RS0025-01-2022-001622-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Халимовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9, ФИО10 к ФИО11, ФИО12 о признании права пользования жилым помещением, вселении и по встречному иску ФИО13 к ФИО9, ФИО10 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,
установил:
ФИО9, ФИО10 обратились в суд с иском к ФИО11, ФИО12 о признании права пользования жилым помещением в квартире <адрес>, вселении в указанную квартиру.
Исковые требования мотивированы тем, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был предоставлен обменный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в квартиру <адрес> на состав семьи 5 человек, включая квартиросъемщика ФИО3, <данные изъяты> ФИО, <данные изъяты> ФИО12 и <данные изъяты> ФИО1 и ФИО14 Истец ФИО9 в спорной квартире постоянно проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По достижении совершеннолетнего возраста вёл общее хозяйство с <данные изъяты> ФИО12 и <данные изъяты> ФИО4, принимал участие по оплате жилищно-коммунальных услуг. После смерти бабушки он сам начал оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Истец ФИО9 <данные изъяты>. После смерти <данные изъяты> в спорную квартиру стали приходить И-вы, стали избавляться от ненужных им вещей, врезали замки в межкомнатные двери, сменили замки на входной двери, сделали ремонт, не проинформировав их. Затем, сославшись на то, что ФИО9 недостаточно аккуратно ухаживал за <данные изъяты> ФИО12, в ДД.ММ.ГГГГ выставили его за дверь, дав возможность забрать вещи. С указанного времени ФИО9 вынужден проживать с <данные изъяты> ФИО10, другого жилого помещения для постоянного проживания он не имеет. В спорной квартире проживает ФИО11, её <данные изъяты> и <данные изъяты>. Истец ФИО10 в спорной квартире не проживал, проживает в квартире <адрес> вместе с <данные изъяты> ФИО9. Их родители скончались.
ФИО13 обратилась со встречным иском к ФИО9, ФИО10 о признании утратившими право пользования жилым помещением в квартире <адрес> и снятии с регистрационного учёта по указанному адресу, указав, что ФИО9 в спорном жилом помещении не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, добровольно выехал из квартиры, участие в жилищно-коммунальных расходах не принимает. Ответчик ФИО10 в спорной квартире никогда не проживал, лишь состоял на регистрационном учёте, также не принимал участие в расходах на содержание жилья и коммунальным платежам. ФИО10 и ФИО9 членами её семьи не являются.
В судебном заседании истцы и ответчики по встречному иску ФИО9 и ФИО10 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, встречные исковые требования не признали, пояснив суду, что выезд ФИО9 из спорного жилого помещения носит недобровольный характер. Из-за наличия у него психического <данные изъяты> ФИО11 издевался над ним, тыкал его шваброй, говорил, что он не имеет никаких прав на спорное жилое помещение, поскольку в квартире только их вещи, предлагал собрать нательные вещи и выехать из квартиры. Всю мебель и вещи после смерти <данные изъяты> они выбросили, сменили замок на входной двери. ФИО9 боится <данные изъяты> ФИО11 и был вынужден временно переехать к своему <данные изъяты> ФИО10 в ДД.ММ.ГГГГ. До переезда к ФИО10 ФИО9 нес расходы по оплате за найм жилого помещения и коммунальным платежам.
Ответчик и истец по встречному иску ФИО11 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика и истца по встречному иску ФИО15 исковые требования ФИО16 не признал, встречные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик по первоначальному иску ФИО12 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Представители третьих лиц администрации города Чебоксары, ООО «Камал», отдела по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары, БУ ЧР «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения истцов, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Судом установлено, что квартира ДД.ММ.ГГГГ находится в муниципальной собственности.
На основании приказа № 5 от 20 марта 1996 года ООО «Обмен жилплощади» ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдал обменный ордер № на право занятия трёхкомнатной квартиры <адрес> с составом семьи из 5 человек, включая квартиросъемщика ФИО3, <данные изъяты> ФИО, <данные изъяты> ФИО12 и <данные изъяты> ФИО1 и ФИО14
Указанные в ордере лица вселились в данную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ и приобрели право пользования жилым помещением.
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из лицевого счета № в настоящее время в квартире <адрес> зарегистрированы: ФИО12, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Истец по встречному иску ФИО11 обращаясь в суд с иском о признании ФИО9, ФИО10 утратившими право пользования жилым помещением, основывает свои требования на том, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, выезд из жилого помещения носил добровольный характер, бремя содержания имуществом не несут.
В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч. 1 ст. 61 ЖК РФ).
Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации.
В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищный правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст. 27, ч.1 ст. 40).
В силу ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
При этом имеет значение не только сам факт выезда из квартиры, но и другие юридически значимые обстоятельства, в частности, волеизъявление на выезд, вселение в иное жилое помещение с условием приобретения права пользования жилой площадью, отказ от своих прав на спорное жилое помещение и добровольный отказ бывшего члена семьи от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Таким образом, для удовлетворения иска о признании лица утратившим право пользования жилым помещением на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ необходимо установить следующие обстоятельства: выезд гражданина в другое место жительства, добровольный характер выезда, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением, односторонний отказ от прав и обязанностей по договору социального найма. При этом перечисленные обстоятельства должны быть установлены в совокупности.
Как следует из материалов дела, истцы по первоначальному иску ФИО9 с соблюдением действующего жилищного законодательства был вселен в спорное жилое помещение в качестве семьи нанимателя ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ, и приобрели равные с нанимателем права и обязанности по договору социального найма. ФИО9 является <данные изъяты>.
Судом установлено, и не оспаривается сторонами в настоящее время в квартире <адрес> проживет ФИО11 со своей семьей: <данные изъяты> ФИО6 и <данные изъяты>
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо достоверных и убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик по встречному иску ФИО9 отказался от прав на спорное жилое помещение, его выезд не носит временный, вынужденный характер, ввиду невозможности проживания в спорном жилом помещении, суду не представлены.
Напротив, из материалов дела следует, что ФИО9 не отказался от исполнения обязанностей нанимателя жилого помещения, предпринял действие, свидетельствующее о намерении сохранить за собой право пользования спорным жилым помещением для проживания в нём (обратился в суд о вселении), до ДД.ММ.ГГГГ исполнял обязательства по оплате за найм жилого помещения и коммунальных услуг (л.д. 21-29), другого жилого помещения для постоянно проживания на праве собственности или по договору социального найма не имеет.
Кроме того, из пояснений истцов и показания свидетеля ФИО7 следует, что ФИО9 выехал из спорного жилого помещения после смерти <данные изъяты> ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ не по своей воле, вынужденно из-за издевательств со стороны <данные изъяты> ФИО11 – ФИО6, которого он боится. В настоящее время не имеет возможности проживать в спорном жилом помещении, поскольку И-вы чинят ему препятствия в пользовании жилым помещением, сменили замок на входной двери.
Показания свидетелей ФИО8 и ФИО2 свидетелей, допрошенных по ходатайству представителя ФИО11, достоверно не свидетельствуют о том, что ФИО9 добровольно выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства. Из показаний указанных свидетелей следует, что они несколько лет не видели ФИО9, в спорной квартире они не были, и не знают, кто в ней проживает в настоящее время.
То обстоятельство, что ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ не оплачивает коммунальные платежи, не является основанием для признания его расторгнувшим договор найма жилого помещения, поскольку в соответствии с жилищным законодательством неоплата коммунальных платежей нанимателем не предусмотрена в качестве основания для признания его расторгнувшим право пользования жилым помещением.
Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение шести месяцев по требованию наймодателя.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства на основе полного, всестороннего, непосредственного и объективного исследования всех доказательств в их совокупности.
Учитывая имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО9 от своих прав на спорную квартиру не отказывался и не отказывается, суд приходит к выводу о том, что оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 83 ЖК РФ для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением не имеется.
Поскольку в иске ФИО11 о признании ФИО9 утратившим право пользования жилым помещением отказано, то он, как обладающий правом пользования им, вправе проживать в нём, в связи с чем исковые требования ФИО9 о вселении подлежат удовлетворению.
Требования ФИО9 о признании за ним права пользования жилым помещением являются излишне заявленными, поскольку ФИО9 право пользования спорным жилым помещением не утратил.
Требования ФИО11 о признании ФИО10 утратившим право пользования жилым помещением в квартире <адрес> подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и не оспаривается истцом по первоначальному иску ФИО10, что ФИО10 в спорном жилом помещении не проживал, постоянно проживал с родителями по месту жительства <данные изъяты> в квартире <адрес>, где проживает по настоящее время. После смерти <данные изъяты> ФИО10 является собственником указанной квартиры. Обязательства, предусмотренные договором социального найма, не несёт.
При таких обстоятельствах исковые требования истца по встречному иску о признании ФИО10 утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению, а исковые требования ФИО10 о признании за ним права пользования жилым помещением и вселении отказу.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие граждан с регистрационного учета производится органом регистрационного учета на основании вступившего в силу решения суда о признании гражданина утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением.
Следовательно, подлежат удовлетворению и требования о возложении на отдел по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары обязанности по снятию ФИО10 с регистрационного учёта по <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В иске ФИО13 к ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением в квартире <адрес> и снятии с регистрационного учёта по указанному адресу отказать.
Вселить ФИО9, <данные изъяты> в квартиру <адрес>
Признать ФИО10, <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением в квартире <адрес>
Возложить на отдел по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары обязанность по снятию ФИО10 с регистрационного учёта по <адрес>.
В иске ФИО10 к ФИО11, ФИО12 о признании права пользования жилым помещением в квартире <адрес> вселении отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий З.Г. Кулагина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение23.09.2022