Гр.дело №

УИД 68RS0№-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 09 января 2023 года

Кирсановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Волынкиной Е.В.,

при секретаре Шубочкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пении по старости на льготных условиях. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого трудового стажа, поскольку часть периодов трудовой деятельности не были включены в трудовой стаж. Считает, что периоды работы не засчитаны необоснованно, поскольку за период ее работы, наименование медицинского учреждения неоднократно менялись.

Просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней в календарном исчислении, <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней в льготном исчислении) в должности медсестры хирургического отделения Кирсановской ЦРБ <адрес>, работа осуществлялась в МУ Кирсановское ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня) в должности медсестры палатной терапевтического отделения Кирсановской ЦРБ <адрес>, работа осуществлялась в МУ Кирсановское ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> день в календарном исчислении, <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней в льготном исчислении) в должности медсестры палатной хирургического отделения Кирсановской ЦРБ <адрес>, работа осуществлялась в МУ Кирсановское ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности медсестры палатной хирургического отделения Кирсановской ЦРБ <адрес>, работа осуществлялась в МУ Кирсановское ТМО.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, требования поддерживает, просила суд их удовлетворить.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Однако, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования ФИО1 и просила суд их удовлетворить, пояснила, что работодатель отчитывался за истца с указанием кода особых условий труда, изменялось только наименование организации, при этом, истец исполнял одни и те же трудовые обязанности.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. В соответствии со ст.15 Конституции РФ законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ не должны противоречить Конституции РФ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в п.20 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" от ДД.ММ.ГГГГ N 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, имевшим место в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно

Согласно ч.5 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в случае изменения организационно-правовой формы и наименований учреждений (организаций), предусмотренных пп.19-21 ч.1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 869 "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости" на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации возложена обязанность устанавливать по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения.

Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п.16 которого следует, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, но мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что решением ГУ-ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п ГУ ОПФ РФ по <адрес> переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Согласно решению принят к зачету стаж на соответствующих видах работ – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Не засчитаны в стаж, в том числе, следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней в календарном исчислении, <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней в льготном исчислении) в должности медсестры хирургического отделения Кирсановской ЦРБ <адрес>, работа осуществлялась в МУ Кирсановское ТМО, поскольку в Списке профессий и должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающая право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) – такой организации не значится;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня) в должности медсестры палатной терапевтического отделения Кирсановской ЦРБ <адрес>, работа осуществлялась в МУ Кирсановское ТМО, поскольку в Списке профессий и должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающая право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) – такой организации не значится;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> день в календарном исчислении, <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней в льготном исчислении) в должности медсестры палатной хирургического отделения Кирсановской ЦРБ <адрес>, работа осуществлялась в МУ Кирсановское ТМО, поскольку в Списке профессий и должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающая право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) – такой организации не значится;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности медсестры палатной хирургического отделения Кирсановской ЦРБ <адрес>, работа осуществлялась в МУ Кирсановское ТМО, поскольку в Списке профессий и должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающая право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) – такой организации не значится.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята временно на работу в Кирсановское ТМО на должность медсестры хирургического отделения. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Затем ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Кирсановскую ЦРБ ТМО на должность медсестры терапевтического отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена палатной медсестрой хирургического отделения, после чего ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Согласно справке главного врача ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ», Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Кирсановская ЦРБ переименована в Муниципальное учреждение Кирсановское ТМО – Территориальное медицинское объединение.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы администрации <адрес> № МУ Кирсановское ТМО переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения – Кирсановская ЦРБ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа по МУЗ «Кирсановская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, МУЗ «Кирсановская ЦРБ» переименована в Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кирсановская центральная районная больница».

На основании справки, уточняющей условия труда, ФИО1 работала полный рабочий день в Тамбовском областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Кирсановская центральная районная больница» в должности медсестры хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медсестры палатной терапевтического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медсестры палатной хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медсестры палатной травматологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медсестры приемного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности старшей медсестры хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Согласно пп.20 и п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ имеет право на пенсию.

Согласно ответа ГУ ОПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобретает право на досрочную страховую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, - действительно не предусмотрено такое учреждение, как Территориальное муниципальное объединение (ТМО).

Указанным Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотрены: наименование учреждений «Больницы всех наименований» и наименование должностей «медицинская сестра» и «операционная медицинская сестра».

Принимая во внимание представленные суду доказательства, учитывая, что ФИО1 в спорные периоды, работая в Муниципальном учреждении «Кирсановское ТМО», в Муниципальном учреждении здравоохранения «Кирсановская ЦРБ», фактически осуществляла деятельность по оказанию медицинской помощи населению, в связи с чем, суд считает, что ее работа является тождественной работе медицинского работника, согласно Списка учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

С учетом изложенного суд считает требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1, - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в льготный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней в календарном исчислении (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней в льготном исчислении) в должности медсестры хирургического отделения МУ Кирсановское ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> дня в должности медсестры палатной терапевтического отделения МУ Кирсановское ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> день в календарном исчислении (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней в льготном исчислении) в должности медсестры палатной хирургического отделения МУ Кирсановское ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней в должности медсестры палатной хирургического отделения МУ Кирсановское ТМО.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Волынкина

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.В.Волынкина