РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4070/23 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 1000 рублей, в том числе: по налогу на доходы физических лиц за 2014 год штраф в сумме 1000 рублей, ссылаясь на то, что ФИО1 в ИФНС России по Советскому району г. Самары не представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2014 год. В связи с несвоевременным представлением налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в отношении ФИО1 Инспекцией вынесено Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 13.10.2015 № 8443, согласно которому ФИО1 в соответствии со ст. 119 НК РФ начислен штраф на общую сумму 1000 рублей. Сумма штрафа, указанная в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, ФИО1 в добровольном порядке не оплачена. В соответствии со ст. 69 НК РФ 24.11.2015 в отношении ФИО1 выставлено требование № 1738, требование не исполнено.

Представитель административного истца МИФНС России №23 по Самарской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания по делу извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с решением № 8443 от 13.10.2015 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ФИО1 начислен штраф в сумме 1000 рублей по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством срок налоговой декларации по НДФЛ в налоговый орган по месту учета.

В связи с тем, что оплата штрафа не поступила, налоговым органом административному ответчику было направлено требование № 1738 по состоянию на 24.11.2015 об уплате штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере 1000 рублей в срок до 14.12.2015.

Требование направлено административному ответчику заказной почтовой корреспонденцией в соответствии со ст. 70 НК РФ (л.д. 9-10).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку общая сумма недоимки по требованию не превысила 3000 рублей, шестимесячный срок на обращение в суд, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, исчисляется с момента истечения трехлетнего срока с даты исполнения требования, истекает 14.06.2019.

В связи с тем, что указанная недоимка не была оплачена в установленный в требовании срок, налоговый орган 27.10.2022 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по штрафу по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в сумме 1000 рублей.

27.10.2022 мировым судьей судебного участка № 51 Советского судебного района г. Самары Самарской области вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение в суд.

С вышеуказанным административным иском МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд 05.09.2023, то есть за пределами предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд.

Между тем, исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, в нем должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ №41 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога /сбора, пени/ за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента-физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 ст. 48 или пунктом 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Однако суду не представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока. При таких обстоятельствах, суд не может счесть пропуск процессуального срока для подачи данного административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, уважительным, следовательно, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Исходя из положений ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2014 год штраф в сумме 1000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2023 года.

Судья: