ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
«04» сентября 2023 года дело ...
... УИД ...RS0...-62
Судья Аксайского районного суда ... ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.7 КоАП РФ, в отношении:
Индивидуального предпринимателя ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ... полка, ..., ИНН <***>, ОГРНИП ...,
УСТАНОВИЛ:
... ИП ФИО2 на Новороссийский таможенный пост (центр электронного декларирования) Новороссийской электронной таможни была подана электронная декларация на товары (далее — ДТ), ввезенные на единую таможенную территорию Таможенного союза из Турции на основании контракта № WВ-002 от ..., заключенного между фирмой «BYSAN INSAAT TEXTILE VE SANAYI TICARET LIMITED SIRKETI» (Турция) и ИП ФИО3 (Россия). ДТ была принята должностным лицом Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) и зарегистрирована за .... В ДТ ... были заявлены сведения об 1-м товаре: Товар ... «Белье постельное из хлопчатобуманой пряжи: простыни на резинке...».
В соответствии с целевым профилем риска ... и согласно поручению на досмотр ... в присутствии понятых ФИО4 и ФИО5, а также должностных лиц отдела оперативного контроля службы организации таможенного контроля ЮТУ ФИО6 и ФИО7 был проведен 100% таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ .... В процессе проведении таможенного досмотра для установления всех всех количественных характеристик досматриваемого товара было принято решение об увеличении объёма и степени проводимого досмотра до 100%, полного взвешивания, пересчета грузовых мест со вскрытием всех грузовых мест, пересчетом количества предметов во всех грузовых местах, измерение и определение характеристик товаров с полной разборкой, без взятия проб и образцов в соответствии с профилем риска .... Досмотр товаров проводился в СВХ 000 «ВЭД ЮГ ТЛТ» (..., ш. Самарское 21а).
В ходе таможенного досмотра было установлено, что в предъявленных к таможенному досмотру 119 картонных коробках помимо товара ..., заявленного в ДТ ..., находились товары:
1. Простынь на резинке. Тип ткани: ранфорс. Цвет: натуральный серый, производитель: Dogush Textile San. Tie. Ltd Sti, торг. знак, марка: Form Hоmе, размеры: 140 м х 200 м х 20 м, Артикул: НС140_1, количество: 1 шт. (1 пакет из полимерного материала зеленого цвета с 1 шт.).
2. Прозрачный чехол из полимерного материала, количество: 32 шт. (1 пакет из полимерного материала зеленого цвета с 32 шт.).
Сведения о количественных характеристиках выше указанных товаров отсутствуют в ДТ ..., а также во всех товаросопроводительных документах, прикрепленных к вышеуказанной ДТ.
По окончании проведения операций по фактическому контролю был составлен АТД .... Предварительный осмотр ввезённых товаров ИП ФИО2 не производил.
... по данному факту ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Азов Ростовской таможни ФИО8 возбуждено дело об административном правонарушении ... в отношении ИП ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно пояснению ООО «УЛК» (исх. ... от ...) ООО «УЛК» была подана ДТ ....
Договор на оказание услуг таможенного представителя был заключен между ООО «УЛК» и ООО «Деловые линии» (Договор .../НВС-1-0-1072 от ... предоставляем). ООО «Деловые линии», в свою очередь, заключили договор транспортной экспедиции с ИП ФИО2 (Договор № НР00039398/2022 от ... и Дополнительное соглашение ... от ... предоставляем).
Документы для таможенного декларирования были получены от ИП ФИО2 по электронной почте. Документы направлял представитель от ИП ФИО2 Документы предоставлялись с помощью электронной почты без досыла почтой. Проверка документов была проведена. Сведения из разных документов дублировали друг друга, в связи с этим был сделан вывод о том, что документы и сведения достоверны. ООО «УЛК» не имело никаких оснований и причин полагать, что представленные документы могут содержать неверную информацию о товарах, количестве и проч.
Дополнительно ООО «УЛК» поясняет, что документы, на основании которых подавалась ДТ ..., также были предоставлены ИП ФИО2 перевозчику и владельцу СВХ, т.е. эти документы сопровождали груз в процессе перевозки, размещения груза на СВХ. В связи с этим, ООО «УЛК» не имело оснований полагать, что товарная партия может иметь недостоверные сведения в товаросопроводительных документах.
В соответствии с заключением эксперта от ... ... образец ... является простыней на резинке из хлопчатобумажной ткани, образец ... является полимерным пакетом. Рыночная стоимость партии незадекларированного товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП ..., по состоянию на ... на территории Российской Федерации составляет 1888,00 руб.
В судебное заседание ИП ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 188 ТК ТС декларант обязан представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза.
Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, в том числе и за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.
Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении ... установлено, что в действиях ИП ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Однако, поскольку ИП ФИО2, являясь декларантом, предоставил таможенному представителю ООО «Универсальная логистическая компания» (далее – ООО «УЛК») документы для предоставления их в таможенный орган, содержащие недостоверные сведения о товарах, в его действиях имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.7 КоАП РФ. ... по результатам административного расследования по делу об административном правонарушении ... в отношении ИП ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении (далее - АП) ...000665/2023 по ст. 16.7 КоАП РФ
Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от ...;
- заключением эксперта ... от ...;
- договором транспортной экспедиции № HP00039398/2022 от ...;
- дополнением к договору ... от ...;
- ДТ ...;
- инвойс № FRМ02 от ...;
- договором на оказание услуг по таможенному оформлению грузов ...HBC-1-0-1072 от ...;
- доверенностью .../ТП-НВС;
- пояснением ООО «УЛК» (118 от ...).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ИП ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.7 КоАП РФ: представление декларантом таможенному представителю документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем либо иным лицом недостоверных сведений о товарах.
При назначении административного наказания ИП ФИО2 суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, тот факт, что он ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ... года рождения, ИНН <***>, ОГРНИП ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.7 КоАП РФ и назначить наказание по этой статье в виде конфискации предметов административного правонарушения.
По вступлению постановления в законную силу, товар, являющийся предметом административного правонарушения и изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП .... Простынь на резинке. Тип ткани: ранфорс. Цвет: натуральный серый, производитель: Dogush Textile San. Tie. Ltd Sti, торг. знак, марка: Form Hоmе, размеры: 140 м х 200 м х 20 м, Артикул: НС140_1, количество: 1 шт. (1 пакет из полимерного материала зеленого цвета с 1 шт.). 2. Прозрачный чехол из полимерного материала, количество: 32 шт. (1 пакет из полимерного материала зеленого цвета с 32 шт.), переданный на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне по адресу: ...А, - уничтожить.
На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья