Копия № 2-7960/2025
УИД: 24RS0048-01-2025-002761-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2025 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Заверуха О.С.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жутиной Я.М.,
с участием истца – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска о предоставлении жилого помещения. Требования мотивированы тем, что истец является лицом, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как оба родителя умерли, до достижения им 18-летнего возраста, и на основании ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантия по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» должен быть обеспечен жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. В настоящее время истец зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, площадь которого, с учётом всех зарегистрированных в нём, не соответствует учётной норме 12 кв.м. на человека, как указано в постановлении № 192 от 14.04.2005г. администрации <адрес>, что сохраняет право истца на получение жилья. Просит возложить на администрацию г. Красноярска обязанность предоставить ФИО2 жилое помещение в соответствии с нормами жилищного законодательства.
Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Представитель третьего лица – администрации Советского района г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель ответчика - Министерства образования Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель третьего лица – Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика администрации г. Красноярска, представителей третьих лиц администрации Советского района г. Красноярска, Министерства образования Красноярского края, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, извещенных о дате и времени судебного разбирательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке".
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом названного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).
Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Аналогичные положения содержатся и в Законе Красноярского края от 02.11.2000 года N 12-961 «О защите прав ребенка».
Исходя из приведенных норм, правом на обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения в Красноярском крае на основании указанного Закона обладают граждане Российской Федерации, относящиеся к категории лиц: дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в понятиях, предусмотренных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", проживавшие и проживающие на территории соответствующего муниципального образования Красноярского края, вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в возрасте до 23 лет.
В соответствии с п. 24 ст. 17 Закона Красноярского края, общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека (далее по тексту статьи - норма предоставления). С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров и менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО1 и ФИО5 что подтверждается свидетельством о рождении серии I-БА № от 26.09.2006г. (л.д. 7)
ФИО2 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его отец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 30.12.2020г., что подтверждается свидетельством о смерти серии III-БА №, выданным 04.01.2021г. Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния администрации Красноярского края по Центральному и Железнодорожному районам г. Красноярска, мать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 20.12.2021г., что подтверждается свидетельством о смерти серии III-БА №, выданным 23.12.2021г. Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния администрации Красноярского края по Ленинскому району г. Красноярска (л.д. 8,9).
Истец имеет регистрацию по месту жительства с 17.10.2006г. по адресу <адрес>, согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счёта (л.д.10).
Из указанной выписки из домовой книги следует, что в жилом помещении зарегистрированы: сестры истца ФИО6 и ФИО7, брат истца – ФИО8, племянники – ФИО9, ФИО10, ФИО11
ФИО2 является собственником 1/3 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общая площадь которого составляет 65,7 кв.м., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.06.2022г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.04.2025г. (л.д. 16).
По информации министерства образования Красноярского края от 10.04.2025г., в соответствии с приказом министерства № от 18.05.2023г. ФИО2 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, на основании заявления от 04.05.2023г. о предоставлении ему жилого помещения в г. Красноярске, что также подтверждается представленной выпиской из списка, где под порядковым номером 6384 значится ФИО2 (л.д. 27,28).
Согласно информации администрации г. Красноярская от 18.04.2025г., ФИО2 обращался в администрацию г. Красноярска по вопросу обеспечения его жилым помещением, обращение было рассмотрено Управлением учёта и реализации жилищной политики администрации г. Красноярска, по итогам которого заявителю давались письменные разъяснения по вопросу обеспечения жилым помещением как лица из числа детей-сирот, из которого следует, что ФИО2 министерством образования Красноярского края включен в список детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, на основании заявления от 04.05.2023г. о предоставлении ему жилого помещения в г. Красноярске, в указанном списке ФИО2 по состоянию на 02.12.2024г. значится под порядковым номером 6930 (л.д. 35-36, 37).
Указанные обстоятельства, в том числе нуждаемость ФИО2 в жилом помещении, подтверждаются представленными в дело письменными доказательствами и по существу не оспаривалось ответчиком.
Таким образом, истец ФИО2 имеет право на предоставление жилого помещения в соответствии с законодательством о дополнительных гарантиях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, поскольку в возрасте до 18 лет он остался без попечения родителей, в установленном порядке заявил о своем намерении получить гарантированную государством меру социальной поддержки в виде обеспечения жильем; в возрасте до 23 лет обратился с заявлением о предоставлении ему жилого помещения, как оставшемуся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, однако по независящим от него обстоятельствам жильем до настоящего времени не обеспечен. При этом ФИО2 достиг установленного законом возраста предоставления жилого помещения; имеет 1/3 долю в собственности жилого помещения оставшегося после смерти родителей, площадь которой менее нормы предоставления, с учетом всех проживающих в данном жилом помещении. Обязанность по предоставлению жилого помещения в соответствии с нормами законодательства возложена на органы местного самоуправления, однако данная обязанность ответчиком не исполнена.
В связи с чем, исковые требования ФИО2 к администрации Красноярска о предоставлении жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (паспорт: №) к администрации г. Красноярска (ИНН: <***>) о возложении обязанности предоставить жилое помещение - удовлетворить.
Возложить на администрацию <адрес> обязанность предоставить ФИО2 на территории г. Красноярска жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к условиям населенного пункта, исходя из общей площади 33 кв. м с допусками, установленными ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка".
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.С. Заверуха
Решение изготовлено в окончательной форме 26 мая 2025 года.
Копия верна.