07RS0№-47

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

04 июля 2023 года <адрес>

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего судьи- Мамбетовой О.С., при секретаре – ФИО13, с участием истца ФИО7, представителя истца ФИО14, действующей по доверенности от 24.03.2023г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской ФИО2 об установлении юридического факта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской ФИО2, в котором учетом просит об установлении юридического факт проживания ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки г. ФИО2, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

В обоснование иска указала, что обратилась в УПФР ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> с заявлением расчете пенсии с учетом повышенного отношения по заработной плате за работу на Крайнем Севере.

Своим ответом (№ от ДД.ММ.ГГГГ) УПФР ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> уведомил истца о том, что повышенный коэффициент по заработной плате применяется для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты.

Также, согласно ответу пенсионного фонда, такое право предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, то повышенное отношение среднемесячного заработка учитывается независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Указывая, что в 1982 году она со всей своей семьей переехали жить и работать на Крайний Север. В период с 1982 г. по 1984 г. они проживали в <адрес> Ямало-<адрес>, а затем с 1984 г. - в <адрес> Ямало- <адрес>. Периоды ее работы в районах Крайнего Севера подтверждаются ее трудовой книжкой, содержащей следующие записи о периодах работы. Кроме того, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла на учете в Центре занятости населения в качестве безработной в <адрес>. В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по <адрес>. Однако по тем основаниям, что она не смогла больше нигде трудоустроиться, в 1999 году всей семьей они снялись с регистрационного учета в <адрес> Ямало-<адрес> и переехали и стали проживать в <адрес> Кабардино-Балкарской Республики, по адресу - <адрес> (впоследствии была произведена перенумерация, и дому был присвоен №). Что по указанному адресу зарегистрирована с 1999 г. по настоящее время. Вместе с тем, в связи с тем, что и по новому месту жительства также не смогла нигде трудоустроиться, оформилась в качестве индивидуального предпринимателя и стала работать на рынке <адрес>, занималась торговлей обувью, одежды, белья, домашнего текстиля и пр. В это же время ее ФИО8 ФИО3 (в настоящее время брак расторгнут) также не смог найти работу в <адрес> и был вынужден уехать обратно в <адрес> в 2000 году. Поскольку в городе Прохладном было очень сложно найти подходящую работу и ее торговля на рынке также не приносила удовлетворительного дохода, в июне 2001 года она приняла решение уехать к мужу в <адрес> и начать работать там. Они с ФИО8 проживали на съемной квартире у их давней знакомой ФИО5 по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, и работали на рынке - он подрабатывал грузчиком, а истец занималась продажей вещей. В <адрес> они переехали в 2002 году. Несмотря на то, она что была снята с регистрационного учета в <адрес>, она продолжала там работать и проживать, считает, что имеет право на применение повышенного коэффициента по заработной плате при расчете пенсии, поскольку фактически проживала на территории Крайнего Севера на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО7 и ее представитель ФИО14 в судебном заседании поддержали исковые требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по КБР извещен судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В связи с изложенным, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, согласно правилам части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти ФИО12 или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Правоприменительная практика по вопросу определения размера страховой пенсии с применением повышенного отношения заработков лицам, которые имели регистрацию по месту жительства за пределами северных территорий, но фактически проживали на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях, сформирована с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, в соответствии с которой наличие либо отсутствие регистрации по месту жительства или месту пребывания не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Таким образом, если застрахованные лица, не имевшие на ДД.ММ.ГГГГ подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но осуществлявшие на указанную дату работу в названных районах (местностях), могут рассматриваться как лица, проживающие в указанных районах (местностях).

Судом установлено, что истцу с 11.01.2006г. назначена досрочная трудовая пенсии по старости за работу на Крайнем Севере в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001г. №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» как женщине, родившей двух детей, достигшей возраста 50 лет, имеющей страховой стаж не менее 20 лет и проработавшей не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера.

Обратившись к ответчику с заявлением о расчете пенсии с учетом повышенного отношения по заработной плате за работу на Крайнем Севере.

Своим ответом (№ от ДД.ММ.ГГГГ), истцом получен отказ.

Из ответа УПФР ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что правовых оснований для применения повышенного отношения заработка для расчета размера пенсии у ФИО7 не имеется.

Из ответа также усматривается, что на основании имеющихся в пенсионном деле документов, истцу был рассчитан стаж работы в районах Крайнего Севера, который составил 12 лет 1 месяц 23 дня, и назначена пенсия. Что на основании представленного паспорта серия 83 02 № от 09.04.2002г., выданного Прохладненским РОВД КБР подтверждена регистрация по месту жительства по адресу: <адрес> 29.01.1999г. и с 10.04.2002г. по адресу: <адрес>, тогда как повышенный коэффициент по заработной плате применяется для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты.

Из справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «НК «Роснефть» - Пурнефтегаз» за период получения ФИО7 заработной платы с января 1988 г. по март 1993 г., усматривается, что при расчете заработка применялся районный коэффициент 70%.

Организация ПО «Пурнефтегаз», в которой осуществляла трудовую деятельность истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расположена в <адрес> также расположен на территории <адрес>.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов ФИО4", Ямало-Ненецкий автономный округ относится к районам Крайнего Севера

Закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ЗАО "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования <адрес>, проживающих на территории <адрес>" устанавливает районный коэффициент в размере 1,7 - южнее Полярного круга, куда входит <адрес>.

ФИО5, проживающая по адресу: 214012, <адрес>, подтвердив факт проживания ФИО7 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, в письменных пояснениях, удостоверенных ФИО15, нотариусом Ессентукского городского нотариального округа <адрес>, также пояснила, что она знакома с ФИО7 с 1986 года, когда вместе работали в НГДУ Сутарманефть (в настоящее время ОАО «НК «Роснефть» - Пурнефтегаз»). За эти годы между ними сложились дружеские доверительные отношения. После того, как ФИО7 в 1999 году вместе с ФИО8 уехали на Кавказ, они продолжали поддерживать отношения, регулярно созванивались, общались. В процессе общения ФИО5, узнав, что у ФИО7 имеются сложности в материальном плане, что они с ФИО8 не могут трудоустроиться, доверяя семье ФИО18, предложила им вернуться и поработать в городе <адрес>, где сама в тот период проживала. В качестве жилья предложила им одну комнату в своей квартире по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>. Первым летом 2000 года приехал муж ФИО7 и с этого времени стал снимать комнату у нее в квартире, устроился работать на местный рынок. Затем летом 2001 года к ним приехала ФИО7, и они с ее мужем проживали в квартире ФИО5, ФИО11, стала работать на рынке, продавала вещи до конца зимы 2002 года, после чего обратно уехала в Кабардино-Балкарскую ФИО2, а ее ФИО8 остался еще на некоторое время, после чего тоже уехал.

ФИО6, проживающий по адресу: 453261 ФИО2 Башкортостан, <адрес>, подтвердив факт проживания ФИО7 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, в письменных пояснениях, удостоверенных ФИО16, нотариусом нотариального округа <адрес> Республики Башкортостан, также пояснил, что знаком с ФИО7 с 1986 года. С ее ФИО8 ФИО3 они близкие друзья и познакомились, когда работали вместе. Дружили семьями. Знает, что в 1999г. ФИО11 вместе с ФИО8 уехали жить в Кабардино-Балкарскую ФИО2. Однако, в связи с отсутствием работы и возможности трудоустроиться, ФИО3 летом 2000 года вернулся работать на Север в <адрес>, который расположен в <адрес> Ямало- <адрес>. Со своей стороны ФИО6 также помогал ФИО3 заселяться на квартиру их общей знакомой ФИО5 по адресу: <адрес>, всячески поддерживал его, так как в их городе с работой было сложно. Примерно через год (летом 2001г.), после того как ФИО10 приехал жить и работать в <адрес>, к нему приехала и его жена - ФИО7. ФИО8 в это время работал на рынке - разгружал машины с товаром, помогал на рубке мяса. ФИО6 помог ФИО11 найти работу на рынке. Поскольку они дружили семьями, то часто общались с семьей ФИО18, вместе отмечали праздники - Новый год и дни рождения. В марте 2002 года ФИО7 вернулась в Кабардино-Балкарию.

В соответствии с положениями статей 264, 266, 55 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение (от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав гражданина) при невозможности получения гражданином в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Сведения об обстоятельствах, имеющие значение для установления юридического факта, могут быть получены из объяснения заявителя и заинтересованных лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя исследованные судом доказательства в их совокупности, суд считает, что факт проживания ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки г. ФИО2, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>,нашел свое подтверждение и подлежит установлению.

Установление данного факта порождает для истца правовые последствия, и он не может быть установлены во внесудебном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковые требования ФИО9, паспорт серии 83 02 №, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской ФИО2, ИНН №, удовлетворить.

Установить юридический факт проживания ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки г. ФИО2, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий - Мамбетова О.С.