Дело № 2-2640/2023
УИД 73RS0001-01-2023-002305-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2023 года город Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
председательствующего судьи Царапкиной К.С.,
при секретаре Аппановой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кузоватовского района Ульяновской области, действующего в интересах ФИО1, к Министерству здравоохранения Ульяновской области о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Кузоватовского района Ульяновской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Ульяновской области о взыскании компенсации морального вреда
Требования мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка по вопросу нарушения прав истца на льготное обеспечение лекарственным препаратом. В ходе проверки установлено, что Министерство здравоохранения Ульяновской области не обеспечило своевременное предоставление ФИО1 на основании рецепта врача серии № от ДД.ММ.ГГГГ тест-полосками <данные изъяты>» для глюкометра.
Просили взыскать в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Истец ФИО1, представитель прокуратуры в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. В отзыве на исковое заявление просил о рассмотрении дела в отсутствие, исковые требования не признал, указывая, что рецепт был обеспечен своевременно. Относительно требований о компенсации морального вреда указал, что факт причинения ответчиком морального вреда истцу не подтверждён.
Представитель ответчика ГУ «Ульяновская государственная аптека» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена. В отзыве на исковое заявление просила о рассмотрении дела в отсутствие, указала, что необходимые истцу медицинские изделия предоставлены.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ГУЗ «Кузоватовская районная больница» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, имеются заявления о рассмотрении дела в отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФКУ «Главное бюро Медико-социальной экспертизы по Ульяновской области» ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела подтверждено, что инвалиду <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с наличием у нее заболевания <данные изъяты>» лечащим врачом ГУЗ «<адрес> больница» ДД.ММ.ГГГГ был выдан льготный рецепт серии № на обеспечение тест-полосками совместимыми с глюкометром <данные изъяты> в количестве 1 упаковки.
Как следует из Постановления Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 (Приложение №1) <данные изъяты> является заболеванием, при амбулаторном лечении которого любые лекарственные средства, а также, в частности, <данные изъяты> отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
Назначение диабетику бесплатного лекарственного препарата оформляется врачом на рецептурном бланке по форме N 148-1/у-04(л) на имя пациента, для которого предназначено лекарство.
По рецептам, выписанным на рецептурных бланках формы N 148-1/у-04(л), отпускаются лекарственные препараты, выписываемые гражданам, имеющим право на бесплатное получение лекарственных препаратов или получение лекарственных препаратов со скидкой (далее - лекарственные препараты, отпускаемые бесплатно или со скидкой).
Согласно пункту 4 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных Приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1093н, указанные лекарственные препараты, предназначенные для граждан, имеющих право на получение лекарственных препаратов, отпускаемых бесплатно или со скидкой, отпускаются при предъявлении рецепта, выписанного на рецептурном бланке формы N 148-1/у-88, и рецепта, выписанного на рецептурном бланке формы N 148-1/у-04(л).
Пунктом 11 указанных правил предусмотрено, что отпуск лекарственных препаратов осуществляется в течение указанного в рецепте срока его действия при обращении лица к субъекту розничной торговли.
Пункт 12 данных правил, предусматривающий возможность приема рецепта на отсроченное обслуживание в случае отсутствия у субъекта розничной торговли лекарственного препарата, указанного в рецепте, утратил силу с 1 сентября 2022 года. -
Таким образом, получив необходимые по состоянию здоровья медицинские изделия не 27.01.2023, а 08.02.2023 ФИО1 была лишена возможности своевременно получить лечение на льготных условиях.
В соответствии ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. В силу ст. ст. 2, 20, 38, 39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.
В развитие указанных положений, ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено право каждого на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В соответствии с пунктами 3, 5, 14 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования; установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.
В Ульяновской области обязанность по обеспечению граждан медицинскими изделиями и препаратами по назначению врача возложена на Министерство здравоохранения Ульяновской области.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" по их применению следует, что одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее также - ГК РФ).
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан.
Согласно части 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации), статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в результате бездействия Министерства здравоохранения Ульяновской области ФИО1 была лишена возможности своевременно получить рекомендованные ей врачом медицинские препараты и сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания её жизнедеятельности и здоровья.
Таким образом, в связи с нарушением прав истца на получение со стороны государства поддержки и обеспечения благоприятных, не ущемляющих охраняемое государством достоинство личности, условий для реализации им своих прав, в том числе, на получение лечения на льготных основаниях, исковые требования в части компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.
С учётом фактических обстоятельств дела, длительности периода, в который ФИО1 не была обеспечена необходимым лекарством, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1 в счёт компенсации морального вреда 2000 руб.
Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Кузоватовского района Ульяновской области, действующего в интересах ФИО1, удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1 в счёт компенсации морального вреда 2000 руб.
В удовлетворении остальной части требований прокурору Кузоватовского района Ульяновской области, действующему в интересах ФИО1, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья К.С. Царапкина
Решение в окончательной форме изготовлено 30.05.2023.