К делу № 5-209/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«03» августа 2023 г. г.Туапсе
Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Кошевой В.С., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев поступившее из ОМВД России по Туапсинскому району дело об административном правонарушении в отношении: ФИО4, <данные изъяты> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно протоколу об административном правонарушении установлено, что 02 августа 2023 г., в 17:10 часов, в сотрудником ГИК ОВМ ОМВД России по Туапсинскому району при самостоятельном обращении в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Туапсинскому району расположенного по адресу: <адрес>. был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и по истечении определенного срока пребывания, а именно до 12.07.2023 г уклонился от выезда с территории РФ, что противоречит требованиям статьи 5 ФЗ № от 25.07.2002г. «О правовом положении ИГ в РФ» и пп.12 ч.1 ст. 27 ФЗ № от 25.08.1996 г. « О порядке выезда с территории РФ и въезда в РФ», в котором говориться о том, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят дней.
ФИО1, в судебном заседании, факт совершения административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, также пояснил, что знал о необходимости покинуть территорию РФ, просил назначить административное наказание в виде выдворения за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
В соответствии ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане вправе проживать на территории РФ постоянно или временно, при этом, согласно ст.2 указанного закона под законно находящимися в РФ иностранными гражданами понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.20, ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ от 18.07.2006 года временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны вставать на миграционный учет по месту пребывания.
Согласно ч.1 ст.5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.2, 5 ст.5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. По истечении указанного срока временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ, за исключением случаев продления срока временного пребывания в связи с обращением для оформления документов на право временного либо постоянного проживания в РФ либо при продлении срока действия выданного иностранному гражданину патента.
Часть 1 статьи 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 11-ФЗ от 15.08.1996 года устанавливает, что иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в период с 13.04.2023 года по настоящее время нарушен режим пребывания на территории РФ.
Факт совершения административного правонарушения выразившегося в нарушении режима пребывания на территории РФ, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 02.08.2023 года, №22-367722, письменными объяснениями самого ФИО1, а также его пояснениями в судебном заседании, распечаткой из СПО «Мигрант-1», копией паспорта гражданина <адрес> и копией миграционной карты, которые оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, в действиях ФИО1, содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, который, находится длительное время на территории РФ, а также его имущественное положение.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Согласно санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Возможность назначения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административного наказания в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации законом не предусмотрена.
Однако принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что для обеспечения реализации задач административной ответственности, к виновному следует применить минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Таким образом, суд с учетом данных обстоятельств, суд полагает возможным применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 за счет его средств, без содержания в центре временного содержания иностранных граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО4, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Контроль за исполнением принятого решения в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда возложить на ОМВД РФ по Туапсинскому району.
Разъяснить ФИО1, что согласно части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток через Туапсинский городской суд.
Председательствующий: _____ подпись___
Копия верна:
Судья Туапсинского городского суда В.С. Кошевой