№2-2626/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2025 года г. Волгоград
Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Рожковой Е.Е.,
при секретаре судебного заседания Гончаровой Н.А.,
с участием прокурора Бахолдиной Л.А.,
представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, с предоставлением взамен другого жилого помещения, заключении соглашения, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности передать жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация Волгограда обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, с предоставлением взамен другого жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности передать жилое помещение.
Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Межведомственной комиссией по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Краснооктябрьского района Волгограда принято заключение от ДД.ММ.ГГГГ о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Волгограда издано постановление № 216 о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, аварийным и подлежащим сносу».
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Волгограда издано постановление № 949 «об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу <адрес>, и помещений в указанном доме».
На территории городского округа город-герой Волгоград реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019 - 2025 годах», утверждённая постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019 - 2025 годах.
Многоквартирный <адрес> тер. Поселка Сорок домиков <адрес> включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ региональной адресной программы.
ФИО1 является собственником 23/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>
Для переселения ответчика приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную на 6 этаже многоквартирного дома 2024 года постройки. Общая площадь квартиры составляет 21,7 кв.м. из которых: коридор -1,6 кв.м., жилая комната - 9,9 кв.м., кухня - 7,0 кв.м., санузел - 3,2 кв.м., лоджия - 1,1 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление № с приложением проекта договора мены жилыми помещениями, в котором ФИО1 предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда для заключения договора мены.
ФИО1 до настоящего времени в департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда не обратился, договор мены не заключил.
Сроки реализации мероприятий региональной адресной программы завершаются ДД.ММ.ГГГГ.
Многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в 2016 году. В соответствии с заключением ООО «МПК «Гудвилл»» на момент обследования многоквартирного дома состояние здания в целом может быть охарактеризовано как ограниченно-работоспособное, кровля и система водоотведения с кровли-аварийное. Эксплуатация здания становится опасной.
Таким образом, в целях недопущения причинения вреда здоровью ответчика, необходимо срочное переселение из аварийного жилья.
Истец просит: изъять для муниципальных нужд у ФИО1 принадлежащие ему на праве общей долевой собственности 23/100 долей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, со встречным предоставлением в собственность ФИО1 жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>; обязать ФИО1 заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу<адрес>, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград 23/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прекратить право собственности ФИО1 на принадлежащее ему на праве общей долевой собственности 23/100 долей жилого помещения (квартиру) №, расположенного по адресу: <адрес>, тер. Поселка Сорок домиков, <адрес>; признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на 23/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: <адрес>; обязать ФИО1 передать принадлежащее ему на праве общей долевой собственности 23/100 долей жилого помещения (квартиру) №, расположенного по адресу: <адрес>
Представитель истца администрация Волгограда ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.
В силу п. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается злоупотребление правом.
Как следует из материалов дела, ответчик извещен о дне судебного разбирательства заказным письмом, однако в судебное заседание не явился, причин своей неявки суду не сообщил. Таким образом, ответчиком не приняты меры для добросовестного пользования своими правами.
Ст. 167 ГПК РФ предусматривает наличие у суда права рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Поскольку ответчик, будучи извещенным надлежащим образом, не явился в судебное заседание и не сообщил причин своей неявки, суд признает причину его неявки неуважительной. Учитывая согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, а также неявку ответчика в судебное заседание по неуважительным причинам, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения по делу.
Выслушав представителя истца ФИО4 заключение прокурора ФИО3, полагавшей подлежащими удовлетворению исковые требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).
В силу части 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником 23/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>
Межведомственной комиссией по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов <адрес> Волгограда принято заключение от ДД.ММ.ГГГГ о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> домиков <адрес>, аварийным и подлежащим реконструкции.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Волгограда издано постановление № 216 о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес> аварийным и подлежащим сносу».
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Волгограда издано постановление № 949 «об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу <адрес>, и помещений в указанном доме».
На территории городского округа город-герой Волгоград реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019 - 2025 годах», утверждённая постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019 - 2025 годах.
Многоквартирный <адрес> тер. Поселка Сорок домиков Волгограда включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ региональной адресной программы.
Для переселения ответчика приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную на 6 этаже многоквартирного <адрес> года постройки. <адрес> квартиры составляет 21,7 кв.м. из которых: коридор -1,6 кв.м., жилая комната - 9,9 кв.м., кухня - 7,0 кв.м., санузел - 3,2 кв.м., лоджия - 1,1 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление № с приложением проекта договора мены жилыми помещениями, в котором ФИО1 предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда для заключения договора мены.
ФИО1 до настоящего времени в департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда не обратился, договор мены не заключил.
Многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции в 2016 году. В соответствии с заключением ООО «МПК «Гудвилл»» на момент обследования многоквартирного дома состояние здания в целом может быть охарактеризовано как ограниченно-работоспособное, кровля и система водоотведения с кровли-аварийное. Эксплуатация здания становится опасной.
Таким образом, истцом в целях реализации жилищных прав собственнику предложено жилое помещение, отвечающее нормам благоустроенности и превышающее по площади принадлежащее ответчику жилое помещение.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.
При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В соответствии с положениями норм жилищного права принудительное изъятие для государственных нужд аварийного жилого помещения у собственника не является безвозмездной, а осуществляется на основании предварительного и равноценного возмещения.
Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление собственнику жилого помещения, взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Ответчик до настоящего времени заявление о согласии или о несогласии с предлагаемым жилым помещением, а также документы для оформления договора мены другого жилого помещения не представил.
В соответствии со статьей 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в подпункте «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, суд, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Волгограда к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, заключении соглашения, прекращении права собственности, признании права собственности, передачи жилого помещения.
При этом, при принятии решения об удовлетворении исковых требований, суд учитывает, что проживание ответчика в аварийном доме угрожает ее жизни и здоровью, что по мнению суда, является недопустимым, а предоставляемое ответчику жилое помещение полностью отвечает требованиям равнозначности, является благоустроенным, расположено в <адрес>.
В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в госпошлину в доход местного бюджета в сумме 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации Волгограда (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт №) об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, с предоставлением взамен другого жилого помещения, заключении соглашения, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности передать жилое помещение, удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд у ФИО1, принадлежащие ему 23/100 доли жилого помещения, расположенного по <адрес>, с предоставлением ФИО1 в собственность квартиры, расположенной по адресу <адрес>
Обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность ФИО1 жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград 23/100 доли жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>
Прекратить право собственности ФИО1 на 23/100 доли квартиры, расположенной по адресу <адрес>
Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на 23/100 доли квартиры, расположенной по адресу <адрес>
Обязать ФИО1 передать 23/100 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> администрации Волгограда по акту приема-передачи.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Мотивированный текст решения изготовлен 29 сентября 2025 года.
Судья: Е.Е. Рожкова