УИД 11RS0001-01-2024-017318-34 Дело № 2-744/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Землянской Е.В.,
при секретаре Козловой Л.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 15 января 2024 года дело по иску ФИО3 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании предоставить ей с учетом ФИО4, ФИО5 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 67,2 кв.м., в черте г. Сыктывкара, в состоянии пригодном для проживания. В обоснование требований указано на непригодность для проживания жилого помещения №..., занимаемого истцом и членами его семьи по договору социального найма в аварийном доме №... в м. ... проживание в котором несет угрозу для жизни и здоровья.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО5
В судебном заседании истец представитель истца ФИО3 - ФИО1 на доводах искового заявления настаивала.
Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО2 иск не признал.
Иные лица участия в судебном заседании не приняли, извещены судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки в суд не уведомили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.
Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (часть 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации).
Установлено, что квартира, общей площадью 67,2 кв.м, расположенная по адресу: ... входит в состав муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».
В соответствии с ордером №... от ** ** ** указанное жилое помещение было предоставлено для проживания ФИО8 В качестве членов семьи нанимателя в ордере были указаны ... ФИО8, ФИО4 и ФИО9
ФИО8 умерла ** ** ** в ...
Межведомственная комиссия (заключение №... от ** ** **) на основании технического заключения ООО «НЕСКО» по обследованию технического состояния строительных и конструктивных элементов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., в связи с аварийным состоянием несущих и ограждающих конструкций здания, значительного физического износа, многочисленных дефектом и повреждений, нецелесообразности реконструкции и капитального ремонта, пришла к выводу о наличии оснований для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. На администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность принять меры по расселению граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, в срок ** ** ** года.
В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда данный дом не вошёл.
В указанном жилом помещении сохраняют регистрацию по месту жительства ФИО3 (с ** ** **), ... ФИО4 (с ** ** **) и ... – ФИО5 (с ** ** **).
На основании протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам №... от ** ** **, утвержденного постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., в связи со смертью основного нанимателя ФИО3 признана основным нанимателем жилого помещения по адресу: ..., с составом семьи 3 человека, включая ФИО4, ФИО5 В заключении договора социального найма на вышеуказанное помещение было отказано в связи с тем, что оно не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, соответственно, не может являться предметом договора социального найма.
Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным кодексом случаев.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.
Таким образом, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.
Так, в части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со статьей 87 Жилищного Кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).
ФИО3 состоит на учёте в администрации МО ГО «Сыктывкар» в рамках в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, с датой постановки на учёт ** ** **.
Фактическое проживание ФИО3 ВВ. и членов её семьи в жилом помещении по адресу: ... в ходе рассмотрения дела какими-либо допустимыми доказательствами не опровергнуто.
Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов жилые помещение в соответствии с установленными нормами (статья 40 Конституции Российской Федерации).
Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, статья 2, статья 21 Конституции Российской Федерации) вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких обстоятельств, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.
В связи с этим, орган местного самоуправления обязан предоставить гражданину взамен непригодного другое благоустроенное жилое помещение равнозначной площади, расположенное в пределах границ муниципального образования, вне зависимости от наличия финансовой возможности на реализацию указанных полномочий.
Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца и возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности обеспечения его с учетом членов его семьи в порядке пункта 2 статьи 57, статьи 87 Жилищного Кодекса Российской Федерации вне очереди иным благоустроенным жилым помещением обоснованны, и подлежат удовлетворению.
Частью 1 и 2 статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного Кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Определяя характеристики жилья, подлежащего предоставлению, суд принимает во внимание положения статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации, считает необходимым возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить ФИО3 с учетом ФИО4, ФИО5 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее 67,2 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен жилого помещения по адресу: ....
Руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) удовлетворить.
Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО3 с учетом ФИО4, ФИО5 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее 67,2 кв.м, пригодное для проживания указанных лиц, взамен занимаемого жилого помещения по адресу: ...
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Землянская
Мотивированное решение составлено ** ** **.
Исковые требования ФИО3 (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) удовлетворить.
Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО3 с учетом ФИО4, ФИО5 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее 67,2 кв.м, пригодное для проживания указанных лиц, взамен занимаемого жилого помещения по адресу: ...
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Землянская