УИД 28RS0008-01-2023-000263-44
Дело №2-263/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 года г.Зея Амурской области
Зейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,
при секретаре Гришиной В.В.,
с участием представителя ответчика – адвоката Попова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Октябрьского сельсовета к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Октябрьского сельсовета обратилась в суд с настоящим иском к ФИО1, просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять ответчика с регистрационного учёта по указанному адресу, в обоснование иска указав, что администрация Октябрьского сельсовета является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик является нанимателем указанного жилого помещения на основании договора социального найма от 27 августа 2008 года. Ответчик зарегистрирован по данному адресу с 27 августа 2008 года по настоящее время, однако не проживает в спорном жилом помещении с 2010 года, в с.Октябрьский не находится, его местонахождения не известно. Длительный период не проживания ответчика в спорной квартире свидетельствует о его добровольном отказе от прав пользования жилым помещением, поскольку с момента выезда из квартиры, он никаких мер, направленных на реализацию своего права пользования квартирой, не предпринял. Ответчик не исполняет обязанности по содержанию квартиры. В 2019 году многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным, разрушен и подлежит сносу.
Определением суда от 22 марта 2023 года в качестве представителя ответчика назначен адвокат Попов С.В.
В судебное заседание представитель истца не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика адвокат Попов С.В. суду пояснил, что материалами дела подтверждается длительное не проживание ответчика по месту регистрации, прав на жилое помещение он предъявлял, дом является аварийным и подлежит сносу.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
В силу ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно п.1 ч.1 ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует, в частности, отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.
В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что муниципальное образование Октябрьский сельсовет является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
27 августа 2008 года между администрацией Октябрьского сельсовета и ответчиком был заключён договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно справке ОВМ МО МВД России «Зейский» от 15 марта 2023 года, ответчик ФИО1 с 27 августа 2008 года зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Согласно справке администрации Октябрьского сельсовета от 24 марта 2023 года №112 ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>. Фактически не проживает на территории Октябрьского сельсовета более 10 лет, место нахождения неизвестно.
Из справки ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова», представленной истцом следует, что ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, в Октябрьскую больницу в течение 10 лет не обращался.
Как следует из выписки из ЕГРН от 18 марта 2023 года, квартира, расположенная по адресу: <адрес> расположена в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Из акта обследования помещения №60 от 30 апреля 2019 года и заключения межведомственной комиссии №60 от 30 апреля 2019 года следует, что многоквартирный (8-миквартирный) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
На основании постановления администрации Зейского района №382 от 28 мая 2019 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включён в Реестр жилых домов Зейского района, непригодных для проживания в результате выхода из строя конструктивных элементов и подлежащих сносу.
Из акта о не проживании от 21 февраля 2023 года, представленного истцом, следует, что дом по адресу: <адрес> разрушен, не жилой. ФИО1 по указанному адресу не проживает с 2010 года, в данный момент место нахождения и какие-либо данные об ФИО1 не известны.
В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242 - 1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изменениями), каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного
жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно ч.ч.3, 4 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.
В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Указанные положения закона подлежат применению с учётом разъяснений, содержащихся в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Не проживая в спорном жилом помещении, ответчик должен представить доказательства, подтверждающие кем, и когда это право было нарушено, и какие меры к сохранению своего права пользования жильём он предпринял.
Судом установлено, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время с 2010 года, выехал из жилого помещения задолго до признания его аварийным и подлежащим сносу, дом разрушен, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ответчик в добровольном порядке выехал из спорного жилого помещения, не проживал в нём на протяжении длительного времени, не принимал меры к сохранности жилого помещения.
Факт не проживания ответчика в спорной квартире на протяжении длительного времени, а также непринятия мер к сохранности жилого помещения подтверждается материалами дела и представителем ответчиком не оспаривается. Каких-либо достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении носит вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, суду не представлено.
Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242 - 1 и п.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в органах регистрационного учёта и соблюдать настоящие Правила.
Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г №5242 –1).
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по содержанию жилого помещения и обеспечению его сохранности, то есть о расторжении ответчиком в отношении себя договора социального найма.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Октябрьского сельсовета удовлетворить.
Признать ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять ФИО1 с регистрационного учёта по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий С.Н. Куприянова