Решение по делу № 2-543/2022 от 19.01.2023 - об обязании страхователя – работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице.

Дело № 2-78/2023 КОПИЯ

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александровск 19 января 2023 года

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Семеновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Александровск Пермского края гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Алексстром» об обязании страхователя – работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

установил:

истец ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с иском к ответчику ООО «Алексстром» об обязании страхователя – работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице. В обоснование заявленных исковых требований указали, что ООО «Алексстром» является страхователем. ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю проведена проверка представления страхователем сведений за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ. Проверкой установлено, что страхователь не представил сведений о стаже, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ в отношении одного застрахованного лица ФИО3, работающего у данного страхователя. При этом сведения на данное застрахованное лицо о факте работы по форме СЗВ-М за период с ДД.ММ.ГГГГ страхователем представлялись. По результатам проверки составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя), ответчику было направлено извещение о непредставлении индивидуальных сведений от ДД.ММ.ГГГГ № о не предоставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ Просит обязать ООО «Алексстром» представить в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ в течение <данные изъяты> с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ООО «Алексстром» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией, которая возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, представитель в судебное заседание не явился, от получения судебного извещения уклонился, возражения по иску не представлены.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных, случаях установленных законом.

В силу абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Исходя из абз. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 данного Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Из ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в п. 2 данной статьи.

Данные сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО «Алексстром» регистрирующим органом принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, на день рассмотрения дела сведений об исключении ООО «Алексстром» из реестра ЕГРЮЛ не представлено.

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю проведена проверка по предоставлению ООО «Алексстром» сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по результатам которой составлено заключение №, пакет № о выявлении нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении одного застрахованного лица ФИО3, согласно которому в результате контрольных мероприятий выявлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю страхователем представлены сведения на ФИО5 СНИЛС № по форме СЗВ-М, расчеты ФНС без начисления за <данные изъяты>, отчетный период ДД.ММ.ГГГГ, но не представлены сведения, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, о страховом стаже и периодах работы указанного застрахованного лица по форме СЗВ-СТАЖ в установленный срок, не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, следующего за отчетным годом.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС с приложенными к нему документами (л.д. 18).

Для защиты пенсионных прав застрахованных лиц необходимо предоставить сведения о застрахованных лицах в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ за отчетный период – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их учета представляются: сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ - ежегодно не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, следующего за отчетным годом, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М - ежемесячно не позднее ДД.ММ.ГГГГ числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем).

Застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В письме Минтруда России от 07.07.2016 № 21-3/10/В-4587 сообщалось, что если физические лица (в том числе руководитель организации в случае, когда он является ее единственным учредителем) состоят с данной организацией в трудовых отношениях, то такие лица в целях Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относятся к работающим лицам.

При этом согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Таким образом, работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

На основании абзаца 2 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Алексстром» направлено извещение о непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального(персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, доказательств предоставления необходимых сведений персонифицированного учета в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю ООО «Алексстром» не представлено.

Таким образом, учитывая, что непредставление достоверных индивидуальных сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за ДД.ММ.ГГГГ, препятствует осуществлению истцом контроля за полнотой начисления, уплатой страхователями страховых взносов и правильностью их расходования, а также нарушает права застрахованных лиц, исковые требования ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю по предоставлению сведений персонифицированного учета являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом длительности и характера допускаемого нарушения, суд считает истребуемый ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю срок – в течение <данные изъяты> со дня вступления решения в законную силу для исполнения ответчиком возложенной на него в судебном порядке обязанности, достаточным и разумным.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Алексстром» об обязании страхователя – работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Алексстром» (ОГРН №) в течение <данные изъяты> с даты вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Алексстром» (ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд Пермского края в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 26.01.2023 года.

Судья (подпись) Н.А.Панова

Копия верна. Судья