Решение по делу № 2А-2083/2022 от 27.06.2022 | Находкинский городской суд (Приморский край)

Дело № 2а-2083/22

25RS0010-01-2022-002764-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» июня 2022 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края, в составе председательствующего судьи Жила Н.Л., при секретаре Горбуновой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам, УФССП России по Приморскому краю и обязании устранить допущенные нарушения

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам, УФССП России по Приморскому краю и обязании устранить допущенные нарушения.

В обосновании иска указано, что истец является стороной исполнительного производства №-ИП о взыскании задолженности с С.

02 марта 2022 года при ознакомлении с материалами исполнительного производства, стало известно, что исполнительное производство приостановлено 01 марта 2022 года с формулировкой о том, что должник умер.

Однако, при ознакомлении с материалами не было обнаружено каких-либо документов, подтверждающих основания для приостановления исполнительного производства.

Кроме того, при ознакомлении, также было установлено, что приставом внесены изменения в постановлении об обращении взыскания на денежные средства, получаемые должником на основании договора аренды от 24 февраля 2021 года и размер удержания уменьшен до 50 %.

Истцом предоставлялась информация приставу об имуществе должника и о действительных доходах, которая была проигнорирована.

Просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО2, выразившиеся в приостановке ИП №-ИП, постановлением от 01 марта 2022 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО2 устранить нарушение прав, путем отмены постановления от 01 марта 2022 года о приостановке ИП №-ИП и обязать продолжить исполнительские действия.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО2, выразившиеся в вынесении постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 24 февраля 2022 года, которым сумма удержания уменьшена до 50 %.

Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО2 устранить нарушение прав, путем отмены постановления от 24 февраля 2022 года о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 24 февраля 2022 года, которым сумма удержания уменьшена до 50 % в рамках исполнительного производства №-ИП.

ФИО1 в судебное заседание не явился. О рассмотрения дела извещен надлежащим образом – заказной корреспонденцией. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлено. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не поступило. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

К судебному заседанию представлена копия исполнительного производства и письменный отзыв, в котором указано, что 09 июня 2020 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Судебному приставу поступила информация о смерти должника, что подтверждается свидетельством о смерти от 09 февраля 2022 года.

Взыскатель, обладая правами и обязанностями в соответствии со ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», письменно в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам не обращался, информацию о недвижимом имуществе, которое сдается в аренду различным организациям, не предоставлял.

Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Изучив заявленные требования, исследовав представленные доказательства, в том числе, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 КАС Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено п. 1 ч. 1 ст. 40 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство.

В судебном заседании установлено и из материалов дела усматривается, что 09 июня 2020 года возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Судебному приставу поступила информация о смерти должника, что подтверждается свидетельством о смерти II-BC № от ДД.ММ.ГГ., в следствие чего, 01 марта 2022 года приставом было вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам не имеет возможности осуществлять исполнительные действия, а также применять меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП, в связи с его приостановлением и неразрешением вопроса о правопреемстве после смерти должника С

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 5, 7 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве).

Исходя из материалов, заявление должника о снижении размера ежемесячного удержания денежных средств должника по исполнительному производству, рассмотрено судебным приставом-исполнителем в соответствии с предоставленными ему полномочиями, в установленном законом порядке, с изложением оснований для принятия оспариваемого постановления.

Суд считает, что постановление о внесении изменений ранее вынесенное постановление 24 февраля 2021 года принято должностным лицом исходя из представленных должником доказательств наличия оснований для снижения размера ежемесячного удержания из пенсии.

Оспариваемые постановления приняты судебным приставом-исполнителем в рамках, имеющихся у него полномочий в соответствии с правилами статьи 30 Закона об исполнительном производстве, права административного истца оспариваемыми постановлениями не нарушены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю не допущено незаконного действия (бездействия) по исполнительному производству, возбужденному в отношении должника С, все исполнительные действия совершены судебным приставом в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", в пределах его полномочий.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении административного иска, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Совокупность указанных условий по данному делу не была установлена судом, что явилось основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного руководствуясь ст. 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ФИО1 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам, УФССП России по Приморскому краю и обязании устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд г. Находка в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.Л. Жила