Дело № 2-750/2025

УИД 61RS0050-01-2025-000812-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Выродовой Е.О.,

при помощнике судьи Сергеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.И.Н. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области о признании незаконным решения ОСФР РФ по Ростовской области, включении периодов работы в общий стаж, периодов работы и службы в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Л.И.Н. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии, обязании включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, периоды службы в Вооруженных силах СССР, работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по призыву в Вооруженных Силах СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности газоэлектросварщика в ТОО «Пролетарсксельхозмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности газоэлектросварщика в ООО «Монтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ЗАО «Ремстройкомплект»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ЗАО СМУ «Энергия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ЗАО СМК «Энергия»; обязании включить в стаж работы Л.И.Н. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы рыбаком бригады №, 9 Рыбколхоза им.Ильича (рыболовецкая артель «Восток»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности газоэлектросварщика в ТОО «Пролетарсксельхозмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Ремстройкомплект»; обязании назначить Л.И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что Л.И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области с заявлением о назначении пенсии.

Согласно решению отдела установления пенсий ОСФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Л.И.Н. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.

При этом, ответчиком не были включены в стаж Л.И.Н. на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную пенсию по старости, периоды учебы и службы в Советской армии, работы на должностях, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по призыву в рядах Советской армии, так как должность не соответствует спискам работ и должностей с тяжелыми условиями труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности газоэлектросварщика в ТОО «Пролетарсксельхозмонтаж», причина не указана; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности газоэлектросварщика в ООО «Монтаж», причина не указана; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности электрогазосварщика 5 разряда в ЗАО ПСК «Ремстройкомплект», частично работодателем не подтвержден период работы после ДД.ММ.ГГГГ; частично после регистрации заявителя в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ работодателем не подтвержден льготный характер работы - в индивидуальном лицевом счете отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ЗАО СМУ «Энергия», так как после регистрации заявителя в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, работодателем не подтвержден льготный характер работы - в индивидуальном лицевом счете отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ЗАО СМК «Энергия», так как после регистрации заявителя в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, работодателем не подтвержден льготный характер работы - в индивидуальном лицевом счете отсутствует код льготной профессии.

Кроме этого, согласно указанному решению, в страховой стаж Л.И.Н. не были включены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы рыбаком бригады №, 9 Рыбколхоза им.Ильича, рыболовецкой артели «Восток»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы рыбаком, указана причина - «период работы включен по фактически отработанным человеко-дня, согласно архивной справки №.06.5-406 от ДД.ММ.ГГГГ, за период работы в колхозе с 1992 по 1994 годы, с последующим переводом в дни, месяцы и года (разъяснения Министерства сельского хозяйства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности газоэлектросварщика в ТОО «Пролетарсксельхозмонтаж», причина не указана; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности газоэлектросварщика в ООО «Монтаж», причина не указана; в ЗАО ПСК «Ремстройкомплект»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как после регистрации заявителя в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ работодателем не подтвержден период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как после регистрации заявителя в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ работодателем не подтвержден период работы.

Согласно решению ОСФР страховой стаж Л.И.Н. составляет 23 года 4 месяца 3 дня, из них специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - 12 лет 0 месяцев 12 дней; стаж по постановлению Конституционного Суда РФ №-П - 28 лет 1 месяц 8 дней; стаж на работах с тяжелыми условиями труда (СП2) - 6 лет 05 месяцев 16 дней.

Право на назначение страховой пенсии у Л.И.Н. возникнет не ранее ДД.ММ.ГГГГ, по достижению 58 лет.

Л.И.Н. проходил службу по призыву в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 1 год 10 месяцев 15 дней.

После прохождения военной службы по призыву, Л.И.Н. ДД.ММ.ГГГГ поступил на работу в Пролетарскую ПМК, на должность газосварщика, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный период работы Л.И.Н., согласно решению отдела установления пенсий ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был учтен в стаж, дающий право на назначение пенсии в досрочном порядке.

Таким образом, действовавшее на период службы Л.И.Н. в Вооруженных Силах СССР Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР № 590 от 30.08.1972 года, говорит о необходимости включения указанного периода в специальный стаж.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении работы Л.И.Н. в ЗАО ПСК «Ремстройкомплект», ЗАО МУ «Энергия», ЗАО «СМК «Энергия» причина во всех случаях указана одна - после регистрации заявителя в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ работодателем не подтвержден льготный характер работы - в индивидуальном лицевом счете отсутствует код льготной профессии.

Период работы в ТОО «Пролетарсксельхозмонтаж», причина не указана, этот период не засчитан и в общий трудовой стаж Л.И.Н., без указания каких-либо причин.

Периоды работы в Рыбколхозе имени Ильича, указана причина - «период работы включен по фактически отработанным человеко-дня, согласно архивной справки №.06.5-406 от ДД.ММ.ГГГГ, за период работы в колхозе с 1992 по 1994 годы, с последующим переводом в дни, месяцы и года (разъяснения Министерства сельского хозяйства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решение о не включении указанных периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии в досрочном порядке, а также не включении периодов работы в общий страховой стаж является незаконным, так как оно противоречит положениям законодательства Российской Федерации, сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Л.И.Н. в течении указанных периодов работы в должности электрогазосварщик (газоэлектросварщика), работы другого характера не выполнялись, что подтверждается помимо доказательств, имеющихся в материалах пенсионного дела (трудовой книжки, архивных справок), также другими доказательствами, в том числе, удостоверением №, выданным ЗАО СМУ «Энергия» (бывший ЗАО ПСК «Ремстройкомплект») газоэлектросварщику Л.И.Н. ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающим его допуск к работе в электроустановках в качестве ремонтного персонала, с отметками о допусках в 2008, 2009 годах; удостоверением №, выданным ЗАО СМУ «Энергия» газоэлектросварщику Л.И.Н. ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающим его допуск к ремонтным работам в качестве ремонтного персонала; удостоверением №М-37 от ДД.ММ.ГГГГ (период работы в ЗАО ПСК по газовой сварке комиссией Учебно-курсового комбината «Стройдормаш» по газовой сварке; документами, направленными в его адрес ЗАО СМК «Энергия», а именно: извещениями о состоянии индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, на которую были начислены страховые взносы № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период трудовой деятельности Л.И.Н. не имел полномочий, а соответственно, возможности, оказывать влияние на выполнение работодателем своих обязанностей по предоставлению ответчику сведений о наличии работы с тяжелыми условиями труда и проставление кодов особых условий труда.

Также период работы Л.И.Н. в рыбколхозе имени Ильича был засчитан Л.И.Н. исходя из фактически отработанного им времени, как наемному рабочему, согласно разъяснений Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что является необоснованным, так как Л.И.Н. являлся членом колхоза (артели, кооператива), что подтверждается передачей ему в собственность, как члену колхоза доли земельного участка, находившегося во владении рыбколхоза имени Ильича Пролетарского района Ростовской области. Таким образом, включение в общий стаж Л.И.Н. только части периода его трудового участия в деятельности рыбколхоза имени Ильича, является необоснованным.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель истца адвокат Самкович Л.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования, просила суд удовлетворить.

Ответчик ОСФР по РО о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, представил в материалы дела письменные возражения, дополнительные пояснения, согласно которым просил отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Руководствуясь ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Л.И.Н. обратился в ОСФР по РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по РО № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности специального страхового стажа.

ДД.ММ.ГГГГ Л.И.Н. повторно обратился в ОСФР по РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по РО от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности специального страхового стажа.

По имевшимся в распоряжении территориального пенсионного органа документам страховой стаж истца составил 23 года 04 месяца 3 дня (с учетом Конституционного суда 2-П – 28 лет 1 месяц 08 дней), специальный стаж - 06 лет 05 месяцев 16 дней.

Рассматривая исковые требования в части обязания ответчика включить в специальный страховой стаж истца спорные периоды работы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены Списки № 1 и № 2, применяющиеся при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение согласно разделу XXXII «Общие профессии» Списка № 2 (1956 г.) пользуются: электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение согласно разделу XXXIII «Общие Профессии» Списка № 2 (1991 г.) пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (23200000-19756), электросварщики ручной сварки (23200000-19906), газосварщики (23200000-11620).

Из материалов дела следует, и подтверждается записями в трудовой книжке серии АТ-III №, выданной на имя Л.И.Н., что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности газоэлектросварщика в ТОО «Пролетарсксельхозмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности газоэлектросварщика в ООО «Монтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электрогазосварщика в ЗАО «Ремстройкомплект»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электрогазосварщика ЗАО СМУ «Энергия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электрогазосварщика ЗАО СМК «Энергия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электрогазосварщика в ЗАО «Ремстройкомплект».

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу п. 1, п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно ЕТКС тарифно-квалификационные характеристики работ «электросварщика ручной сварки» и «электрогазосварщика» практически идентичны, отличие заключается в том, что «электрогазосварщик» проводит работы на ручной дуговой электросварке, работы с применением газосварки (выпуск 2).

Таким образом, суд полагает, что истцом представлены допустимые и достоверные доказательства осуществления им трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО «Пролетарсксельхозмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «Монтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ЗАО «Ремстройкомплект»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ЗАО СМУ «Энергия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ЗАО СМК «Энергия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ЗАО «Ремстройкомплект».

Доказательств недействительности исследованных в ходе слушания дела трудовой книжки, справок, приказов, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Отсутствие кода льгот в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в период трудовой деятельности истца, включаемого в страховой стаж, связанного с особыми условиями труда, не может повлечь для Л.И.Н. неблагоприятных последствий в виде отказа во включении этих периодов в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

Довод представителя ответчика об отсутствии в системе персонифицированного учета сведений о специальном характере работы истца в спорные периоды суд не принимает.

Действительно, согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ № 258н от 31.03.2011, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и считает, что ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, не может ограничивать право на досрочную трудовую пенсию по старости, при реальном выполнении истцом работы с тяжелыми условиями труда, поименованными в Списке № 2. При этом необходимо учитывать, что работник не наделен правами контроля за выполнением работодателем требований законодательства в части направления сведений о работнике в пенсионный орган.

Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО «Пролетарсксельхозмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «Монтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ЗАО «Ремстройкомплект»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ЗАО СМУ «Энергия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ЗАО СМК «Энергия» подлежат включению в страховой стаж Л.И.Н., а периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «Монтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ЗАО «Ремстройкомплект» подлежат включению в общий страховой стаж.

Разрешая исковые требования о включении в страховой стаж периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о включении указанного периода в стаж истца для назначении страховой пенсии по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в период службы Л.И.Н. в Вооруженных силах СССР регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590.

Согласно пп. «к» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Как следует из трудовой книжки Л.И.Н., он осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарском ПМК «АНММ» в должности слесаря монтажника 3 разряда, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с уходом в Ряды Советской Армии.

Из военного билета серии НД № следует, что Л.И.Н. начал прохождение военной службы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием срока службы (л.д. 64-67).

Таким образом, принимая во внимание, что непосредственно перед прохождением военной службы по призыву, истец осуществлял трудовую деятельность, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж Л.И.Н.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются (пункт 66 Правил № 1015).

Представленными в материалы дела доказательствами (копией Устава ТОО «Восток», копией положения о долевом фонде ТОО «Восток», копией учредительного договора о создании ТОО «Восток», списком ассоциированных членов ТОО «Восток» подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлся членом ТОО «Восток» (рыбколхоз имени Ильича), поэтому специальное правило, предусмотренное пунктом 66 Правил, позволяющее зачесть члену колхоза в его трудовой (страховой) стаж, даже при одном дне выхода на работу, полный календарный год в данном случае подлежит применению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Л.И.Н. и включении периода службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО «Пролетарсксельхозмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «Монтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ЗАО «Ремстройкомплект»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ЗАО СМУ «Энергия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ЗАО СМК «Энергия» в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Л.И.Н. и включении периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рыбаком бригады №, 9 Рыбколхоза им.Ильича (рыболовецкая артель «Восток»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ТОО «Пролетарсксельхозмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ЗАО «Ремстройкомплект» в общий страховой стаж.

Ввиду изложенного, суд также полагает подлежащими удовлетворению исковые требования в части признания незаконным решения ОСФР по РО от № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Л.И.Н. во включении в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО «Пролетарсксельхозмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «Монтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ЗАО «Ремстройкомплект»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ЗАО СМУ «Энергия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ЗАО СМК «Энергия», в общий страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рыбаком бригады №, 9 Рыбколхоза им.Ильича (рыболовецкая артель «Восток»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ТОО «Пролетарсксельхозмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ЗАО «Ремстройкомплект».

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В силу ст. 35 «Переходные положения» Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (п. 1). Пунктом 2 этой статьи предусмотрено ежегодное увеличение продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (п. 3).

Пенсионный возраст, необходимый для установления страховой пенсии по старости в соответствующем году, установлен в Приложении к Федеральному закону «О страховых пенсиях».

В ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» закреплено, что гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, применительно к Л.И.Н., которому ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 55 лет, страховая пенсия по старости может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста 56 лет при соблюдении рассчитанных в соответствии со ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» на 2024 год продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В 2024 году необходимая продолжительность страхового стажа составляет 15 лет 02 месяца 15 дней, а величина ИПК 28,2.

С учетом периодов работы включенных ответчиком в страховой стаж истца и периодов работы, учтенных судом, величина ИПК- 27,653, при необходимой 28,2.

Учитывая, что на дату обращения истца в пенсионный орган ИПК не достиг величины, предусмотренной законом (28,2), суд приходит к выводу о том, что требование истца о возложении обязанности на ответчика по назначению страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Л.И.Н. – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по РО № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Л.И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>) во включении в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО «Пролетарсксельхозмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «Монтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ЗАО «Ремстройкомплект»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ЗАО СМУ «Энергия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ЗАО СМК «Энергия», в общий страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рыбаком бригады №, 9 Рыбколхоза им.Ильича (рыболовецкая артель «Восток»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО «Пролетарсксельхозмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ЗАО «Ремстройкомплект».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить Л.И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>) в льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО «Пролетарсксельхозмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «Монтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ЗАО «Ремстройкомплект»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ЗАО СМУ «Энергия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ЗАО СМК «Энергия».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить Л.И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>) в общий страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рыбаком бригады №, 9 Рыбколхоза им.Ильича (рыболовецкая артель «Восток»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ТОО «Пролетарсксельхозмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ЗАО «Ремстройкомплект».

В удовлетворении требования истца о возложении обязанности на ответчика по назначению страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.О. Выродова

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.