РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 6457/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главное управление ПФР № 2 по адрес и адрес о включении периодов работы в стаж, понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа продолжительностью 25 лет. В соответствии с подсчетом ответчика стаж работы составляет 11 лет 09 месяцев 11 дней, при требуемом – 25 лет. При этом, из стажа исключены периоды:

- с 27.08.2004г. по 31.03.2016г. (11 лет 7 месяцев 4 дня), когда истец работала в должности учителя начальных классов и воспитателем ГПД Негосударственного образовательного учреждения СОШ «Православная Свято-Петровская школа», с 11.09.2015г. – Общеобразовательное частное учреждение «Православная Свято-Петровская школа», в связи с тем, что согласно Уставам является образовательным учреждением, что не предусмотрено Списком № 781 от 29.10.2002г.;

- с 01.06.2016г. по 29.12.2021г. (6 лет 6 месяцев 29 дней), когда истец работала в должности учителя начальных классов в Общеобразовательном частном учреждении «Православная Свято-Петровская школа», т.к. индивидуальные сведения представлены без кода льготы.

Истец не согласна с данным отказом ответчика, ссылаясь на указанные обстоятельства, а также нормы действующего законодательства, просит суд признать решение комиссии от 11.04.2022г. по назначению пенсии ГУ-Главного Управления ПФР № 2 по адрес и адрес об отказе в назначении пенсии по старости; обязать ГУ-Главного Управления ПФР № 2 по адрес и адрес назначить истцу страховую пенсию по старости с 30.12.2021г. в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет, включив в специальный стаж следующие периоды: с 27.08.2004г. по 31.03.2016г. (11 лет 7 месяцев 4 дня), периоды работы в должности учителя начальных классов и воспитателя ГПД Негосударственного образовательного учреждения СОШ «Православная Свято-Петровская школа», с 11.09.2015г. – Общеобразовательное частное учреждение «Православная Свято-Петровская школа», а также с 01.06.2016г. по 29.12.2021г. (6 лет 6 месяцев 29 дней), периоды работы в должности учителя начальных классов в Общеобразовательном частном учреждении «Православная Свято-Петровская школа».

Истец ФИО1, а также ее представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, просили об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ГУ – ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях.

Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в силу следующего.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 6.6, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, не менее 25 лет, независимо от возраста.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с п.п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

В силу правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 17 Постановления Пленума № 30 от 11.12.2012г., при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет (досрочную трудовую пенсию по старости).

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденных постановлением Правительства РФ от дата № 781) в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет), а именно – общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли, учебно-воспитательные учреждения.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от дата № 781 педагогическая деятельность в должностях воспитателя и учителя дает право на назначение досрочной пенсии.

Согласно ст. 12 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательным учреждением является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.12.2021г. ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 11.04.2021г. ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком установлен стаж истца на соответствующих видах работ 11 лет 09 месяцев 11 дней.

В стаж работы истца не были включены периоды работы:

- с 27.08.2004г. по 31.03.2016г. (11 лет 7 месяцев 4 дня) в должности учителя начальных классов и воспитателя ГПД Негосударственного образовательного учреждения СОШ «Православная Свято-Петровская школа», с 11.09.2015г. – Общеобразовательное частное учреждение «Православная Свято-Петровская школа», в связи с тем, что согласно Уставу указанное учреждение является образовательным учреждением, что не предусмотрено Списком № 781 от 29.10.2002г.;

- с 01.06.2016г. по 29.12.2021г. (6 лет 6 месяцев 29 дней) в должности учителя начальных классов в Общеобразовательном частном учреждении «Православная Свято-Петровская школа», т.к. индивидуальные сведения представлены без кода льготы.

Судом установлено, и из материалов дела следует, что согласно Справки от 28.09.2022г. за подписью директора и главного бухгалтера Негосударственного образовательного учреждения СОШ «Православная Свято-Петровская школа» - ФИО1 действительно работала полный рабочий день в течение полной рабочей надели с 01.09.1992г. по настоящее время в должности учителя начальных классов, а также в должности воспитателя ГПД. Имело место совмещение должностей учителя и начальных классов и заместителя директора по учебно-воспитательной работе, общий стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, составляет 26 лет 6 месяцев 0 дней.

Вышеуказанные профессии относится к профессиям, дающим право на льготную пенсию в части педагогической выслуги п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

За указанное время ФИО1 работала в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня, с полной педагогической нагрузкой.

Согласно приказу Департамента образования адрес № 17 от 19.01.2005г. утверждено заключение об аттестации Негосударственного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа «Традиционная гимназия».

Согласно Свидетельству о государственной аккредитации регистрационный № 005646 от 18.03.2005г. Негосударственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Традиционная гимназия» прошло государственную аккредитацию, по результатам которой ему установлен статус общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа.

Решением Попечительского совета Негосударственного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы «Традиционная гимназия» от 04.03.2010г. утверждена смена названия на Негосударственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Православная Свято-Петровская школа», с внесением записи в ЕГРЮЛ.

Согласно лицензии на право ведения образовательной деятельности регистрационный № 027280 от 22.06.2010г. Негосударственное образовательное учреждение СОШ «Православная Свято-Петровская школа» имеет право ведения образовательной деятельности, срок действия лицензии до 22.06.2011г.

В дальнейшем действие лицензии было продлено, что подтверждается лицензией на право ведения образовательной деятельности регистрационный № 028913 от 14.06.2011г. Негосударственного образовательного учреждения СОШ «Православная Свято-Петровская школа», срок действия лицензии бессрочно.

В соответствии со Свидетельством о государственной аккредитации регистрационный № 009945 от 01.07.2010г., выданным Департаментом образования адрес, Негосударственное образовательное учреждение СОШ «Православная Свято-Петровская школа» является общеобразовательным учреждением среднее общеобразовательной школой, срок действия аккредитации до 30.12.2014г.

Согласно Свидетельству о государственной аккредитации № 001578 от 14.10.2014г. Негосударственное образовательное учреждение СОШ «Православная Свято-Петровская школа» является общеобразовательным учреждением среднее общеобразовательной школой, срок действия аккредитации до 14.10.2026г.

Из записей, сделанных в трудовой книжке ФИО1 в спорные периоды, следует, что

- 27.08.2004г. истец принята на должность учителя начальных классов (Приказ № 16 от 27.08.2004г.);

- 01.10.2015г. переведена на должность воспитателя ГПД (Приказ № 15 от 30.09.2015г.);

- 31.03.2016г. уволена по собственному желанию (Приказ № 2 от 29.03.2016г.);

- 01.06.2016г. принята на должность учителя начальных классов (Приказ № 3 от 01.06.2016г.), работает по настоящее время.

Согласно копии Устава Негосударственного образовательного учреждения СОШ «Православная Свято-Петровская школа» является унитарной некоммерческой организацией, созданной с целью достижения образовательных, научных, воспитательных, благотворительных, социальных, культурно-просветительских, миссионерских и управленческих целей, реализуя основные общеобразовательные программы, в том числе для содействия реализации права каждого человека на образование с учетом его религиозных и иных убеждений, сохранения и приумножения образовательного потенциала Русской православной Церкви. В школе реализуется общее образование и дополнительное образование, а также реализуются следующие уровни общего образования: начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование.

Согласно ст. 12 Закона РФ «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся воспитанников.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, полагает возможным включить в специальный педагогический стаж ФИО1 периоды работ с 27.08.2004г. по 31.03.2016г. (11 лет 7 месяцев 4 дня), период работы в должности учителя начальных классов и воспитателем ГПД Негосударственного образовательного учреждения СОШ «Православная Свято-Петровская школа», с 11.09.2015г. – Общеобразовательное частное учреждение «Православная Свято-Петровская школа», а также с 01.06.2016г. по 29.12.2021г. (6 лет 6 месяцев 29 дней) – период работы в должности учителя начальных классов в Общеобразовательном частном учреждении «Православная Свято-Петровская школа».

При этом, суд исходит из того, что не указание работодателем кода льготы в выписке из лицевого счета за период работы с 01.06.2016г. по 29.12.2021г. не лишает истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, учитывая характер ее работы и тип учреждения, в котором она осуществляла трудовую функцию, что подтверждено работодателем, который в силу статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для назначения пенсии.

Поскольку на 30.12.2021г., с учетом включения спорных периодов, периодов, истец имела необходимый специальный стаж работы для назначения пенсии, принимая во внимание ФЗ № 350 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», согласно приложению № 7 к указанному закону, сроки назначения страховых пенсий по старости по п.п.19 – 21 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 увеличены до 36 месяцев применительно к сроку возникновения у истца ФИО1 права на досрочную пенсию, в связи с чем на ответчика подлежит наложению обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии с 30.12.2024г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главное управление ПФР № 2 по адрес и адрес о понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главное управление ПФР № 2 по адрес и адрес от 11.04.2022г.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление ПФР № 2 по адрес и адрес включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы с 27.08.2004г. по 31.03.2016г., с 01.06.2016г. по 29.12.2021г.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление ПФР № 2 по адрес и адрес назначить ФИО1 пенсию по старости с 30.12.2024г.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кунцевский районный суд адрес.

Судья И.С. Самойлова