Дело № 2-2198/2022

УИД 22RS0013-01-2022-002638-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2022 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Иванниковой О.И.,

при секретаре Кузнецовой И.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к ГУ – Отделение ПФР по Алтайскому краю о признании права на страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение ПФР по Алтайскому краю, в котором просит признать за истцом право на получение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях), включив в специальный стаж в тяжелых условиях труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в котельном, турбинном цехах и на топлипвоподаче 3 разряда цеха тепловой автоматики и измерений Бийской ТЭЦ; возложить на ГУ – Отделение ПФР по Алтайскому краю обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по основаниям п. 2 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ссылается, что решением ГУ – Отделение ПФР по Алтайскому краю истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы, с чем ФИО1 не согласен.

Спорный период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в котельном, турбинном цехах и на топлипвоподаче 3 разряда цеха тепловой автоматики и измерений Бийской ТЭЦ не включен ответчиком в специальный стаж работы с указанием на то, что не представлено документальное подтверждение льготной работы истца в соответствии с позицией 2140000а-18455 Списка № 2 1991 года.

ФИО1 считает отказ во включении в специальный стаж спорного периода работы и назначении пенсии нарушающим его право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку характер его работы подтверждается представленными ответчику документами. В указанный период работы в течение полного рабочего дня он исполнял трудовые обязанности по профессии электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в котельном, турбинном цехах и на топлипвоподаче 3 разряда цеха тепловой автоматики и измерений Бийской ТЭЦ, что соответствует позиции 2140000а-18455 Списка № 2 1991 года. В период работы истец получал спецпитание – молоко, длительность очередного отпуска составляла 24 рабочих дня.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ГУ – Отделение ПФР по Алтайскому краю о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

В представленном отзыве на иск (л.д. 39-40) представитель ответчика просит отказать в удовлетворении требований ФИО1 Обращает внимание, что спорный период работы истца не включен в специальный стаж, так как не представлено документальное подтверждение характера работы ФИО1 по Списку № 2 от 1991 года в соответствии с позицией 2140000а-18455. При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении в соответствии с разделом XIII Списка № 2 основным условием является занятость на ремонте и обслуживании оборудования, указанного в данном разделе, также необходимо документальное подтверждение применения на Бийской ТЭЦ-1 твердого топлива. Вопреки доводам истца характер и условия труда свидетельскими показаниями не подтверждаются.

Выслушав истца, допросив свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – Отделение ПФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа трудовой деятельности по Спискам №№1, 2 (л.д. 41-45).

Решением ГУ – Отделение ПФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа работы по Спискам №№1, 2, при этом, установлен специальный стаж работы в тяжелых и вредных условиях труда – 10 лет 11 месяцев 01 день (л.д. 7-8).

В специальный стаж по Списку № 2 не включен период работы истца по профессии электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в котельном, турбинном цехах и на топлипвоподаче 3 разряда цеха тепловой автоматики и измерений Бийской ТЭЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием на то, что не представлено документальное подтверждение льготной работы в соответствии с позицией Списка № 2 от 199ДД.ММ.ГГГГ000а-18455.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж данного периода работы суд исходит из следующего.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного Закона (для женщин – 55 лет, мужчин – 60 лет), мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то трудовая пенсия мужчинам назначается с понижением возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, вступившего в силу с 01 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п/п.б п.1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список № 2 1991 года).

По Списку № 2 от 1991 года, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», подраздел «а», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455).

Из копии трудовой книжки на имя истца, архивных копий приказов (л.д. 128-129) следует, что на основании приказа Бийской ТЭЦ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на указанное предприятие по профессии электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в котельном, турбинном цехах и на топлипвоподаче 3 разряда цеха тепловой автоматики и измерений, ему установлен оклад по профессии, а также доплата 8% за вредность, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание).

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № С-1975 (л.д. 20-21) содержат сведения о переименовании организации, в которой был трудоустроен ФИО1 в спорный период. Так, предприятие – работодатель истца в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ именовалось как Бийская ТЭЦ-1 районного энергетического управления «Барнаулэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - Бийская ТЭЦ-1 производственно - энергетического объединения (ПЭО) «Барнаулэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - ТЭЦ-1 производственного объединения «Барнаулэнерго»; с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - арендное предприятие «Бийская ТЭЦ-1», с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - АООТ «Бийская ТЭЦ-1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Бийская ТЭЦ-1».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее по тексту – Порядок в соответствующем падеже).

Согласно п. 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до даты регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе ОПС- 11 апреля 2001 года.

Как следует из обстоятельств, указанных в исковом заявлении, объяснений истца, данных им в ходе судебного разбирательства, работа ФИО1 в спорный период была связана с обслуживанием и ремонтом средств измерений электростанции в котельном, турбинном цехах и на топлипвоподаче, что соответствует позиции 2140000а-18455 подраздела «а» раздела ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 1991 года.

Суд принимает в качестве доказательств показания свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, работавших в спорные периоды времени вместе с истцом по делу, подтвердивших характер и условия труда ФИО1 в спорный период, поскольку они согласуются и не противоречат объяснениям истца и имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

В частности, на имя ФИО4 ОАО «Бийская ТЭЦ-1» ДД.ММ.ГГГГ была выдана уточняющая характер и условия труда справка, согласно которой работодатель указывал о его работе в аналогичной должности, как о работе в соответствии с позицией 2140000а-18455 Списка № 2 1991 года.

При этом, согласно архивным справкам (л.д. 22-25) истцу начислялась и выплачивалась заработная плата в спорный период, а согласно архивной справке (л.д. 20-21) в отношении ФИО1 отсутствуют сведения об отпусках без сохранения заработной платы, административных отпусках, прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, нахождении в учебном отпуске, о работе в режиме неполного дня (недели), прогулах, простоях.

При указанных обстоятельствах суд находит обоснованными, доказанными, а потому подлежащими удовлетворению требования истца о признании права ФИО1 на получение страховой пенсии по старости, засчитав в специальный стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.1 ст.22 Закона страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи со включением судом в специальный стаж истца спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж работы ФИО2, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (достижение истцом возраста 55 лет) составляет более 12 лет 6 месяцев (10 лет 11 месяцев 01 день - стаж, установленный ответчиком + стаж, установленный при разрешении настоящего спора - 01 год 09 месяцев 24 дня).

Следовательно, требование истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – со дня достижения ФИО1 возраста 55 лет обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 ФИО9 право на получение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», включив в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в котельном, турбинном цехах и на топлипвоподаче 3 разряда цеха тепловой автоматики и измерений Бийской ТЭЦ.

Возложить на ГУ – Отделение ПФР по Алтайскому краю обязанность назначить ФИО1 ФИО10 досрочную страховую пенсию по старости по основаниям п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с 15 января 2022 года.

Взыскать с ГУ – Отделение ПФР по Алтайскому краю в пользу ФИО1 ФИО11 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья О.И. Иванникова