Дело № 2-2680/2025 25 апреля 2025 года
29RS0014-01-2025-002594-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Уваровой Е.В.,
при секретаре Стафеевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 овича к администрации городского округа «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Архангельск» о предоставлении по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, отвечающего санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства не ниже достигнутого по городу Архангельску, в черте города Архангельска, приобретенного за счет средств бюджета Архангельской области, выделенных на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В обоснование иска указано, что ФИО1, <Дата> года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в городе Архангельске, однако жилье до настоящего времени не предоставлено.
Представитель органа опеки и попечительства в судебном заседании с иском не согласился, не оспаривая право истца на предоставление жилого помещения.
Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Правительством Архангельской области в суд направлен отзыв, в котором указано, что в случае удовлетворения требований истца суду надлежит установить срок исполнения принятого решения, в который администрация сможет исполнить судебное решение, не нарушая требований, установленных Федеральными законами № 44-ФЗ и № 218-ФЗ.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены таким лицам по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Согласно пункту 3 статьи 14 Закона Архангельской области от 17 декабря 2012 года № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа на основании решения органа местного самоуправления муниципального района, муниципального округа или городского округа Архангельской области, уполномоченного на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в случае наделения органов местного самоуправления областным законом государственными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области либо решения уполномоченного исполнительного органа в случае, если органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов или городских округов Архангельской области не наделены соответствующими государственными полномочиями.
В силу пункта 1 статьи 46 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями» (далее – Областной закон № 84-5-ОЗ) органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также - дети-сироты), не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированых жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 5 Областного закона № 84-5-ОЗ предусмотрено, что финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий предоставляются в виде субвенций, выделяемых местным бюджетам из областного бюджета.
Из материалов дела следует, что ФИО1, <Дата> года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей: мать лишена родительских прав, сведения об отце в свидетельство о рождении не внесены.
Приказом начальника управления по вопросам семьи, опеки и попечительства администрации МО «Город Архангельск» от <Дата> <№> ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в городе Архангельске.
Жилое помещение истцу до настоящего времени не предоставлено.
Сведений о том, что у ФИО1 имеется жилое помещение, пригодное для проживания, суду не представлено.
Таким образом, ФИО1 имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством в соответствии с действующим законодательством, в том числе право на обеспечение жильем, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
С изложенной в отзыве Правительства Архангельской области позицией о необходимости установить конкретный срок исполнения решения суда суд согласиться не может, поскольку такое условие снижает уровень правовых гарантий, закрепленных Российской Федерацией. Жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа должны предоставляться немедленно после наступления предусмотренных в Федеральном законе от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ и региональном законодательстве обстоятельств.
Государственная пошлина в размере 3000 руб. подлежит возврату истцу, поскольку он от уплаты государственной пошлины освобожден на основании подп. 22 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 овича (паспорт <№>) к администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Возложить на администрацию городского округа «Город Архангельск» обязанность предоставить ФИО1 А.овичу по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда в виде квартиры или жилого дома общей площадью не менее 15 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства не ниже достигнутого по городу Архангельску, в черте города Архангельска, приобретенное за счет средств бюджета Архангельской области, выделенных на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Возвратить ФИО1 А.овичу государственную пошлину, уплаченную им согласно чеку ПАО «Сбербанк» от <Дата>, в сумме 3000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2025 года.
Председательствующий Е.В. Уварова