Решение по делу № 2А-503/2025 от 18.04.2025

дело № 2а-503/2025

УИД 27RS0013-01-2025-000773-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Амурск 18 апреля 2025 г.

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Устьянцевой Е.Ю.,

при секретаре Власьевской С.Ф.

с участием:

прокурора Роговой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес> ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. На основании ст. 53.1 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы заменено на принудительные работы на тот же срок с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена лишением свободы на срок 7 месяца 2 дня с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Окончание срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец - начальник ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2, отбывая наказание в виде принудительных работ в ФКУ ИУ-1 России по <адрес> допустил нарушения правил внутреннего распорядка (не прибыл во время в общежитие исправленного учреждения, найден у знакомого в состоянии алкогольного опьянения), за что ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении осужденного административного надзора.

Просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, регистрации не имеющего, проживавшего до осуждения в <адрес>, после осуждения намеренного проживать в <адрес>, административного надзора на срок 2 года с установлением административных ограничений в виде запрещений:

- пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны);

- посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час.;

- выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указного специализированного органа;

с возложением обязанности являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

В судебное заседание надлежаще уведомленный о дате и времени рассмотрения искового заявления представитель ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес> не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Участие в суде административного ответчика ФИО2 судом признано необязательным на основании ст. 272 КАС РФ, о дате и времени рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом.

Прокурор административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям поддержал.

Заслушав прокурора, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее – Федеральный закон РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 данной статьи, в отношении лица, указанного в части 1, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению из мест лишения свободы с судимостью за совершение тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данные обстоятельства подтверждаются следующим.

По приговору Ленского районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ УК РФ, относящееся в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории преступлений тяжких.

Из представленных административным истцом материалов следует, что осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, в учреждение прибыл ДД.ММ.ГГГГ. В период содержания под стражей нарушения правил внутреннего распорядка СИЗО не допускал. За весь период отбывания наказания поощрений, взысканий не имеет. На облегченные условия содержания не переводился. Ранее, отбывая наказание в виде принудительных работ допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка и условий отбывания наказания в виде принудительных работ. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена лишением свободы на срок 7 месяцев 2 дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы, не имеется.

Осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по <адрес> по представлению дисциплинарной комиссии исправительного центра за допущенное им нарушение (ДД.ММ.ГГГГ не прибыл вовремя в общежитие исправительного учреждения, найден у знакомого в состоянии алкогольного опьянения) в соответствии с ч. 2 ч. 3 ст. ст. 60.15, 60.16 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в виде принудительных работ (л.д. 17-28).

Факт признания ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в виде принудительных работ, осужденным не оспорен. Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы, не имеется.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор не является повторным наказанием за преступление, а относится к профилактическим мерам, направленным на предотвращение повторной и рецидивной преступности.

С учетом изложенных обстоятельствах, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений, суд, учитывая вышеизложенное, а также данные о личности ФИО2, который отбывает наказание за совершение преступления против собственности; в период срока отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно; регистрации на территории РФ не имеет, после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать с братом К.А.Н. в <данные изъяты>, в связи с чем считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года с ограничениями, предусмотренными пунктами 1, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в виде запрещений:

- пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны), поскольку с учетом совершения ФИО2 деяния в состоянии алкогольного опьянения, за которое он отбывает наказание, нахождение в таких заведениях может спровоцировать его на совершение новых преступлений или правонарушений;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> без согласия указанного специализированного государственного органа, поскольку данное ограничение является обязательным для поднадзорных лиц, не имеющих места жительства или пребывания;

с возложением на ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания.

Испрашиваемые административным истцом ограничение в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут суд находит излишним, не соответствующими принципам законности и обоснованности, а количество явок 2 раза в месяц – чрезмерным.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО2, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Из положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ усматривается, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Пунктом. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора осужденному ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и административные ограничения в виде запрещений:

- посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

- выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> без согласия указанного специализированного государственного органа.

Возложить на ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В остальной части заявленных административным истцом требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.Ю. Устьянцева