Решение по делу № 2А-2261/2023 от 22.02.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ФИО132 февраля ФИО6 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО3, с участием прокурора ФИО4, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ФИО7ФИО7 – ФИО8 по административному иску ФКУ Исправительная колония № ФИО9 ГУФСИН России по ... к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-ФИО10 ГУФСИН по ... обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, в его обоснование указав, что ФИО1 приговором Октябрьского районного суда ... от ФИО11 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.ФИО12 ст.ФИО13 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок ФИО14 года ФИО15 месяц с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, освобождается ФИО16 по отбытию срока наказания. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на ФИО17 года, установив ему следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с ФИО18:ФИО19 часов до ФИО20 часов ежедневно; запрет выезда за пределы ...; обязательную явку ФИО21 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-ФИО22 ГУФСИН России по ... не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В силу ч.ФИО23 ст.ФИО24 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей ФИО25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ФИО26 № ФИО27-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ФИО28 № ФИО29-ФЗ).

Статьей ФИО30 Федерального закона от ФИО31 N ФИО32-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье ФИО33 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье ФИО34 Федерального закона от ФИО35 N ФИО36-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью ФИО37 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: ФИО38) тяжкого или особо тяжкого преступления; ФИО39) преступления при рецидиве преступлений; ФИО40) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом ФИО41 части ФИО42 статьи ФИО43 установлено, что в отношении указанного в части ФИО44 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом ФИО45 части ФИО46 статьи ФИО47 Федерального закона от ФИО48 № ФИО49-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части ФИО50 (пункты ФИО51, ФИО52 и ФИО53) статьи ФИО54 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом ФИО55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ФИО56 № ФИО57 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентировано, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части ФИО58 статьи ФИО59 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда ... от ФИО60 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.ФИО61 ст.ФИО62 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок ФИО63 года ФИО64 месяц с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-ФИО65 ГУФСИН России по ..., освобождается ФИО66 по отбытию срока наказания.

Постановлением ФКУ ИК-ФИО67 ГУФСИН России по ... от ФИО68 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет ФИО69 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, взыскания не оспаривал.

Поскольку приговором Октябрьского районного суда ... от ФИО70 ФИО1 осужден за совершение преступления против собственности, в его действиях установлен рецидив преступлений, признан злостным нарушителем, суд приходит к выводу, что на основании п. ФИО71 ч. ФИО72 ст. ФИО73 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии со ст.ФИО74 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

ФИО133) запрещение пребывания в определенных местах;

ФИО134) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

ФИО135) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

ФИО136) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

ФИО137) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного ответчиком преступления, а также данные о его личности, характеристику с места отбывания наказания, суд полагает возможным ограничиться установлением в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: обязательную явку ФИО80 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы ...; запрет выезда за установленные судом пределы территории, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с ФИО81:ФИО82 час. до ФИО83:ФИО84 час. ежедневно.

Принимая во внимание представленные в материалы дела сведения об избранном ответчиком месте проживания после освобождения, суд полагает необходимым установить меру административного ограничения в виде запрета выезда за пределы ..., поскольку административный ответчик зарегистрирован в г. ..., иного адреса проживания ФИО1 в заявлении об убытии, а также в судебном заседании не указал.

Создание ФИО1 семьи и проживание с ним несовершеннолетнего ребенка не является основанием для отказа в назначении запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с ФИО86:ФИО87 час. до ФИО88:ФИО89 час.

В соответствии с п. ФИО90 ч. ФИО91 ст. ФИО92 Федерального закона от ФИО93 года № ФИО94-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части ФИО95 (пункт ФИО96) и части ФИО97 статьи ФИО98 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.

В силу п. "г" ч. ФИО99 ст. ФИО100 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости ФИО101 года лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда ... от ФИО102.

Прокурорский надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», при осуществлении надзора за исполнением законов прокурор вправе требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, проверять соответствие законодательству Российской Федерации приказов, распоряжений, постановлений администрации органов и учреждений, указанных в статье ФИО103 настоящего Федерального закона, требовать объяснения от должностных лиц, вносить протесты и представления, возбуждать производства об административных правонарушениях, в связи с чем, суд не усматривает оснований для вынесения судом частного определения в адрес административного истца за нарушение срока обращения в суд, кроме того, статья ФИО104 КАС РФ закрепляет за судом право, а не обязанность вынести частное определение.

Руководствуясь статьями ФИО105 – ФИО106, ФИО107 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФКУ Исправительная колония № ФИО108 ГУФСИН России по ... об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ** уроженца ..., административный надзор на срок ФИО110 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

• запретить выезд за пределы ...;

• обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица ФИО111 (один) раз в месяц для регистрации.

• запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с ФИО112:ФИО113 час. до ФИО114:ФИО115 час., ежедневно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья О.А. Дацюк

Мотивированное решение изготовлено ФИО116.

<данные изъяты>